防汛防旱应急预案.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 防汛防旱应急预案 1 总则 1.1 编制目的 做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、干旱等造成的各种自然灾害和 水利工程险情， 保证抗洪 （台） 抢险、 抗旱救灾工作的高效有序进行， 最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国水法 、 中华人民共和国防洪法等法律法规 和国家防汛抗旱应急预案 、 磐安县突发公共事件总体应急预案 等，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本县范围内洪涝台旱灾害和水利工程险情的预防及应 急处置。 1.4 工作原则 （1） 以人为本， 预防为主。 防汛防旱工作坚持以人为本， 安全第一， 把人民群众的生命安全和供水安全放在首位；做到居安思危，常备不 懈，以防为主，防抗结合。 （2）统一领导，分级负责。防汛防旱工作在县委、县政府的统一领 导下，实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；按照行政 区域实行属地管理， 各乡镇政府是本行政区域内防汛防旱工作的责任 主体。 （3）依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实 行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。防汛防旱和抢险救灾 欢迎光临安全人之家 https:/ 工作按照统一部署,因地制宜、城乡统筹，突出重点、兼顾一般,科学 调度、优化配置，局部利益服从全局利益。 （4）快速反应，部门联动。发生洪涝台旱灾害和水利工程险情时， 当地政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防 和应急处置。 （5）抓好“四进”，加强基层。坚持应急管理进农村、进社区、进企 业、进学校的方针，加强基层防汛防旱工作，落实各项预防和应急措 施，提高基层防汛防旱的能力。 2 组织指挥体系及职责 2.1 县政府防汛防旱指挥部 县政府设立防汛防旱指挥部 （以下简称县防指） ， 由县发展和改革局、 财政局、人武部、卫生局、民政局、交通局、公安局、水务局、农业 局、国土资源局、建设局、经贸局、教育局、安监局、旅游局、武警 中队、 县气象局、 县供销社、 文化广电新闻出版局、 供电局、 电信局、 人保公司、人寿公司、安文镇政府等单位负责同志组成，县政府分管 副县长任总指挥，县人武部、县府办、县水务局主要负责人任副总指 挥。 主要职责：组织制订完善防汛防旱预案,审定和批准蓄水工程的洪水 调度方案、 水库控运计划、 抗旱应急供水方案， 以及有关规定、 规程、 办法等。组织开展防汛防旱检查，督促有关部门、单位及时处理影响 防汛防旱安全的有关问题。负责重要河流、水库等洪水调度，抗旱应 急供水调度； 贯彻执行上级防汛抗旱调度命令和批准的洪水调度方案、 欢迎光临安全人之家 https:/ 抗旱应急供水方案。负责发布全县汛情、旱情通告，以及发布和解除 紧急防汛期、非常抗旱期。并协助做好灾后处置、有关协调工作。执 行县委、县政府下达的洪涝台旱灾害防灾救灾的任务。 2.2. 办事机构 2.2.1 县防指下设办公室（以下简称县防汛办） ，负责防汛防旱日常工 作，县防指办设在县水务局。办公室主任由水务局分管副局长兼任， 确定一名专职副主任。 地址： 安文镇中街 42 号， 值班电话 4661325、 传真 4661326、主任电话 4661373、指挥(会议室)电话 4661375。 主要职责： 汛期 4 月 15 日至 10 月 15 日每天 24 小时值班， 掌握汛情、 旱情、灾情、工情，及时提供指挥决策，提出启动洪、涝、台、旱灾 害应急预案的建议。贯彻落实指挥部下达的各项指示、命令。发布洪 水、台风、干旱预报、警报，编制险情、灾情和抢险救灾情况报告。 督促、 检查、 落实各项应急工作和执行抢险救灾工作。 做好有关信息、 联络、接待等指挥部的日常工作。 2.2.2 指挥部下设洪涝、台、旱灾害应急工作组，各工作组划分及主 要职责： 1、预测预报及信息发布组 县水务局牵头，由县防汛办、气象局、文化广电新闻出版局等单位组 成。 主要职责：提供天气报告，下达指挥部指令等。 2、抢险救灾组 县人武部牵头，由县水务局、交通局、供电局、建设局电信局、民政 欢迎光临安全人之家 https:/ 局、公安局、国土资源局、农业局、经贸局、教育局、安监局、旅游 局、武警中队、卫生局等单位和各乡镇政府组成。 主要职责：组织洪、涝、台灾害发生地的乡镇政府抢险救灾、人员转 移，灾民安置等。 3、抗旱救灾组 县水务局牵头，由县建设局、农业局、民政局、卫生局、公安局、人 武部等单位和各乡镇政府组成。 主要职责：组织干旱发生地的乡镇政府和全社会力量抗旱救灾等。 4、应急物资和电力通讯保障组 县发展和改革局牵头，由县防汛办、交通局、供电局、电信局、文化 广广播新闻出版局、县供销社等单位组成 主要职责： 储备和调运应急防汛抢险救灾物资、 器材， 保证电力供应、 通