《环境污染专项应急预案》讲解了为确保施工过程中环境污染得到有效控制，同时保证工程绿化完善美观、水保措施到位，建成一流的资源节约型、环境友好型高速公路，结合工程项目特点，坚决落实环水保基本国策，严格执行环境影响评价制度、环水保“三同时”制度及国家、陕西地方的环保法规、标准，制定此应急预案的目的。编制依据包括《中华人民共和国环水保法》、《水土保持法》、《水法》、《噪声污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《大气污染防治法》等相关法规条文，以及设计文件和指挥部管理办法。该预案适用于项目施工过程中的环保、水保全过程，涵盖了临时工程的污染、正线桩基、承台、墩身施工、河道沟谷防护、机械施工噪声污染、拌合站混凝土生产和原材运输产生的污物污染、混凝土施工产生的污物污染等内容。预案详细描述了环水保污染应急领导小组的组织架构、职责分工、应急情况识别、应急管理、应急响应程序及原则，并针对各类环水保过程中可能出现的情况提出了具体的应对措施。
《环境污染专项应急预案》适用于高速公路建设项目中涉及的所有施工环节，特别是那些可能产生环境污染风险的活动，如临时工程设置、正线桩基、承台、墩身施工、河道沟谷防护、机械施工噪声控制、拌合站混凝土生产和原材运输、混凝土施工等。该预案不仅适用于施工方，也适用于监理单位、环保监测机构及相关政府部门，旨在通过有效的应急预案管理和实施，最大限度地减少施工过程中对环境的影响，确保项目的顺利进行和环境保护目标的实现。
