岳阳县生产安全事故应急预案（2020年新修订）.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 岳阳县生产安全事故应急预案（2020 年新修订） 1 总则 1.1 编制目的 为及时有效处理岳阳县境内可能发生的生产安全事故， 有序开展救援 工作，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护正常的社 会秩序和生产、工作秩序，结合我县实际，制定本预案。 1.2 编制依据 中华人民共和国宪法 中华人民共和国突发事件应对法 中华人 民共和国环境保护法 中华人民共和国道路交通安全法 中华人民 共和国消防法 中华人民共和国矿山安全法 中华人民共和国安全 生产法 危险化学品安全管理条例 建设工程安全生产管理条例 生产安全事故报告和调查处理条例 湖南省生产安全事故应急预 案 岳阳市生产安全事故应急预案 生产经营单位生产安全事故应 急预案编制导则 岳阳县突发事件总体应急预案等。 1.3 适用范围 （1）本预案适用于我县辖区内可能发生的造成一次死亡 3 人以 下、10 人以下重伤（包括急性工业中毒） ；需紧急转移安置 0.2 万人 以下或经济损失 1000 万元以下的级及以上的生产安全事故的应急 救援工作，以及其他性质特别严重、产生重大影响的生产安全事故的 应急救援工作。包括：工矿、商贸、建筑施工领域发生的各类生产安 全事故；道路、水上交通运输事故；火灾事故；农业水利设施事故； 电力设施大范围破坏造成的事故等。 欢迎光临安全人之家 https:/ （2） 超出乡镇人民政府应急处置能力， 或者跨乡镇、 跨多个领域 （行 业和部门）的生产安全事故。 （3）县人民政府认为特别严重，对经济社会发展产生重大影响的其 他生产安全事故。 1.4 工作原则 （1） 以人为本、 安全第一。 把保障人民群众的生命安全和身体健康、 最大程度地预防和减少生产安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要 任务。 切实加强应急救援人员的安全防护。 充分发挥人的主观能动性， 充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）统一领导、分级负责。在县人民政府统一领导和县安委会组织 协调下，各乡镇人民政府和县直有关部门按照各自职责和权限，负责 有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。 企业要认真履行 安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。 （3）依靠科学、依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实 行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。 依法规范应急救援工作， 确保应急预案的科学性、 权威性和可操作性。 （4）预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治 理”的方针， 坚持事故灾难应急与预防工作相结合。 做好预防、 预测、 预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完 善装备、预案演练等工作。 1.5 预案体系及预案衔接 岳阳县生产安全事故应急预案 （以下简称县生产安全事故应急预 欢迎光临安全人之家 https:/ 案）是全县生产安全事故应急预案体系的总纲，是县人民政府应对本 县生产安全事故应急救援的规范性文件和行动指南， 由县应急局牵头 制定并报县人民政府公布施行， 抄送市应急局备案。 各乡镇、 部门 （单 位） 、企业的生产安全事故预案依照本预案进行编制。 2事故风险分析2.1岳阳县概况岳阳县地处湖南省北部， 岳阳市南部。 岳阳县辖 14 个乡镇及 1 个办事处，72 万人口，总面积 2809 平方公 里。交通便利，京珠高速和许广高速和国道 107、240 穿境而过，京 广铁路、武广高铁过境。县乡道路纵横交织，人流物流车流量较大， 来往车辆情况复杂， 外省车辆在我县发生道路交通事故的情况时有发 生，可能发生车辆的翻坠、碰撞追尾、燃烧、爆炸等交通安全事故。 岳阳县境内各类重点监管有规模生产经营单位 171 家，其中生产、经 营危险化学品单位 61 家，重大危险源 2 处，烟花爆竹经营（批发） 单位 2 家。 2.2 危险分析 2.2.1 岳阳县生产经营单位的危险性分析 （一）烟花爆竹仓储经营企业主要有：岳阳县富泰烟花爆竹经营有限 公司，岳阳县吉泰烟花爆竹有限公司主要经营烟花类 C 级、D 级和爆 竹类 C 级，设有烟花爆竹专用仓库 2 个。 （二）加油站主要有：中石化湖南石油分公司加油站 14 个、中石油 加油站 3 个、中海油加油站 1 个，民营加油站 38 个，油库 1 个。涉 及的危险化学品主要有：汽油、柴油、天然气。 （三）危化品企业主要有：生产企业有岳阳富和科技有限公司，涉及 的危险化学品为乙酸叔丁酯（易燃） ；工业气站 2 家，主要有氧气、 欢迎光临安全人之家 https:/ 氮气、氩气等。 （四）岳阳县有服装、食品、建材、机械加工等一般工贸企业，易发 生火灾、触电安全事故。 （五）岳阳县使用天然气的锅炉的企业较多，如果发生泄漏，会造成 天然气爆炸、