《对分包单位的安全生产管理制度》讲解了对工程分包单位和劳务分包单位在资质验证、选择、合同签订、进场管理、施工过程安全控制及业主指定分包队伍的管理等多方面的要求。该制度详细描述了工程分包单位资质验证的具体内容，包括营业执照、企业性质、经营手册、资质等级证书以及安全生产许可证等方面的审核。对于劳务分包单位，则着重核验务工人员的各类证件及其有效性。在分包单位的选择上，规定从合格名录中选取，并对名录外的分包单位设定了严格的评定和审批程序。文件还强调了分包合同签订的重要性，明确了签订合同与进场施工的先后顺序，以及必须同时签订安全生产协议书等附件，确保总包与分包双方的权利义务得到保障。分包队伍进场时，工程项目部需进行施工安全总交底，涵盖施工技术文件、安全体系文件等内容，并以书面形式记录。在施工过程中，分包队伍应指派专职安全人员协助监控，遵守总包规章制度，自带设备需提供验收合格证明，且各班组要进行“三上岗一讲评”活动。对于业主指定的分包队伍，总包单位同样负有检查、监督和管理的责任，通过建立评价档案、年度安全业绩评定等方式，确保其安全管理到位，如出现安全管理松懈或事故频发的情况，将给予处罚甚至清退。
《对分包单位的安全生产管理制度》适用于建筑施工行业的总承包企业及其下属工程项目部。它为总承包企业在选择、管理分包单位时提供了明确的操作指南，涵盖了从分包单位的资质审查到施工现场的安全管理等多个环节。该制度不仅适用于普通的工程分包和劳务分包，也特别针对业主指定分包队伍制定了详细的管理措施。无论是新建项目还是改扩建项目，只要涉及到分包作业，都应遵循此制度，以确保整个施工过程的安全可控，保障工人生命财产安全，提高工程质量，促进企业健康发展。
