《动土作业安全规定》讲解了动土作业的定义及其相关安全措施和管理流程。动土作业包括挖土、打桩、地锚入土深度在0.5米以上的活动，以及使用施工机械进行填土或平整场地的作业。该规定明确了动土作业申请需由施工单位负责人向加油站提出，并办理动土安全作业证。作业证的管理涵盖了从填写内容到审核批准的一系列步骤：申请单位先填写作业证并提交给施工单位，后者制定相应安全措施后签字确认再交还申请单位；之后，申请单位将作业证交给水、电、汽、工艺、设备、消防等部门审核，各部门现场核对图纸及查验标志，确保安全措施到位后再签字，最终由站长审批。规定还强调严禁涂改转借作业证，不得擅自变更作业内容或地点，作业证一式两份分别由项目施工单位和加油站保存。此外，文件指出施工人员有权拒绝审批手续不全或安全措施不到位的作业，施工现场应根据需要设置护栏，并在动土中若发现电缆、管线等不明物品时立即停止作业并妥善保护，报告加油站处理。临近地下隐蔽设施时，禁止使用铁棒等机械工具大力挖掘，要求轻柔操作。同时，在上下交叉作业时必须佩戴安全帽，多人挖土应保持2米以上间距以防工具伤人，作业前还需检查工具和现场支护是否牢固完好。
《动土作业安全规定》适用于各类涉及动土作业的企业和单位，尤其适用于石油石化行业的加油站、炼油厂等场所，以及其他存在动土作业需求的建设工程领域。这些企业或单位内的施工人员、管理人员及相关监督部门均需严格遵守本规定的各项条款，以确保动土作业的安全进行。对于从事动土作业的工作人员来说，了解并遵循此规定是保障自身及他人生命财产安全的关键。
