《工程安全技术监理制度》讲解了在施工过程中如何通过严格的监理措施确保工程的安全。该制度规定专业安全监理工程师负责监督施工组织设计中的安全技术方案的实施，保证所有施工活动符合预先制定的安全标准。工程开工后，安全监理工程师直接监督安全工作的效能，确保安全措施得到落实。安全监理工程师有权对工地上的各项施工过程和工序进行监督检查，并且对于违反安全施工规则的行为和工序可以指令停工，以杜绝安全隐患。按照安全管理制度，设立了安全奖励基金，用以奖励遵守安全操作规程的部门和个人，同时对违反安全操作规程的行为进行处罚。文件还强调认真审查各项目部上报的分项分部工程开工报告中的安全技术措施，在施工过程中严格按照审批后的安全技术方案进行管理。为了提高安全技术监理的效果，对表现优秀的部门和个人给予奖励，而对于工作表现及监督力度不足的人员则会及时调整或撤换。
《工程安全技术监理制度》适用于建筑、土木工程等行业领域内的工程项目安全管理。具体来说，它适用于那些需要严格遵守施工安全规范和技术要求的施工现场。无论是大型基础设施建设还是小型建筑工程，都可以依据此制度来设置专业的安全监理岗位，确保从工程筹备到竣工验收整个周期内的施工安全。通过设立明确的安全奖惩机制，激励所有参与工程建设的单位和个人重视安全生产，为保障工人生命健康和工程质量提供制度性支持。
