《安全发展预防为主》讲解了安全生产对于企业的重要性以及如何在日常工作中落实这一理念。文章指出，安全是企业发展最核心的因素，生命是最宝贵的财富。铜川矿业有限公司强调安全与发展并重，要求员工从日常工作做起，严格遵守操作规程，克服侥幸心理和麻痹思想，确保自身和企业的安全。通过分析山东新汶煤矿、山西原新窑煤矿等特大事故案例，文章揭示了违章指挥和作业带来的严重后果，并指出这些事故的根本原因是缺乏对生命的关爱和对安全发展的坚定信念。文章还提到，强制性规章制度虽有积极作用，但执行不力或忽视细节也会导致悲剧发生。因此，强化安全意识、健全责任制度、发挥安监机构和群众组织的作用至关重要。只有将“小洞不补，大洞吃苦”的理念贯穿始终，才能有效预防事故发生，实现“零”目标。
《安全发展预防为主》适用于煤炭行业的各类企业和从业人员，尤其是井下工作人员。该文档为煤矿工人提供了明确的安全工作指导，强调了从日常操作到管理层级都要将安全放在首位。各级领导应坚持把安全生产作为一切工作的重中之重，通过完善制度、加强管理和监督，确保每一个环节都符合安全标准。同时，矿党政和各级组织也需以贯彻党的安全第一方针为己任，采取切实可行的措施来保障职工的生命安全。此外，这份文档还适用于其他高危行业，帮助相关企业建立科学规范的安全管理体系，提高全员的安全意识和技能水平，从而减少事故发生率，保障人民生命财产安全。
