《搞好煤矿安全生产工作 促进和谐社会建设》讲解了我国煤矿安全生产的现状，指出尽管国家采取了一系列措施加强监管和改进制度，但煤矿事故起数和死亡人数仍然居高不下，百万吨死亡率明显高于世界主要产煤国家。文章详细分析了影响煤矿安全生产的主要因素，包括重特大事故多发、小煤矿事故频发、瓦斯和水灾事故严重以及由此带来的巨大经济损失和社会政治影响。针对这些问题，文章提出了构建新型煤炭工业体系的重要性，强调必须加强行业管理，落实企业安全生产主体责任，严格办矿标准，理顺办矿体制，强化人才培养，提高职工队伍整体素质，并通过实施“科技兴安”提升矿井安全装备水平，优化煤炭产业结构，以实现煤炭行业的健康发展。
《搞好煤矿安全生产工作 促进和谐社会建设》适用于煤炭行业的各级管理人员、煤矿企业的决策者和技术人员。该文档不仅为政策制定者提供了理论依据，也为实际操作层面的从业者指明了方向。具体来说，它适用于国有大型煤矿企业、地方小型煤矿及相关部门的工作人员，帮助他们理解当前煤矿安全生产面临的挑战，掌握提升安全生产的具体措施。此外，对于从事煤矿安全研究的学者和学生，本文也具有重要的参考价值，能够为他们在学术研究和实践应用中提供指导。
