《夯实安全基础 提升管理水平》讲解了安全生产与企业发展之间的紧密关系，强调了安全作为生产前提的重要性。文章指出，创造良好效益是公司的使命，而保障职工和生产的安全则是这一使命的核心。文中提到2013年“安全月”的口号是“强化安全基础，推动安全发展”，并详细探讨了如何通过树立科学的安全生产战略思想来提高安全管理能力。具体措施包括以风险预控为核心实施本质安全管理体系，全面排查隐患，杜绝“三违”，确保事故预防的有效性。文章还指出了当前一些基层单位存在的错误观念，如盲目追求效益、忽视安全理念等，并分析了这些观念对安全生产的负面影响。为掌握安全生产的主动性，文章提出了加强学习能力，遵循事物发展规律的方法，强调了人的因素、设备工器具、作业环境、科学技术以及管理等五个方面对安全生产的影响。最后，文章强调了全面落实安全生产责任制的重要性，指出明确责权利关系并通过层层签订责任书的形式落实责任是提升管理水平的关键。
《夯实安全基础 提升管理水平》适用于各类生产企业，尤其是那些重视安全与生产效益平衡的企业。该文档不仅适合企业管理层阅读，也适合一线员工学习。管理层可以通过本文了解如何制定科学的安全生产战略，提高安全管理意识；一线员工则可以从中学习到具体的安全生产操作规范和技术手段，认识到自身在安全生产中的重要性。此外，本文对企业安全管理人员也有很大帮助，能够指导他们在实际工作中更好地贯彻执行各项安全管理制度，确保企业安全运营。
