《加强非煤矿山井下通讯系统的建设》讲解了我国非煤矿山领域安全生产事故多发的现状，强调了井下通讯系统在保障安全方面的重要性。文章指出，近年来国家和相关部门开展了多次安全专项整治工作，对矿山领域的安全生产形势起到了推动作用。然而，由于地质赋存条件限制，非煤矿山井下巷道分布复杂，作业地点分散，加上部分管理者对井下通讯系统重视不足，导致许多矿山企业的通讯系统落后或不完善。调查发现，中小型非煤矿山企业尤其忽视通讯系统建设，仅依赖单一的有线电话，未能充分利用现代信息技术如声、光和无线通讯等手段。文章进一步分析了井下通讯系统建设的重要意义，包括防止安全事故的发生、控制事故扩大以及提高救援效率。同时，指出了当前通讯系统存在的问题，如布局不合理、联络方向单一、横向通讯薄弱等。最后，文章提出了多项改进措施，建议国家修订相关安全操作规程，应用系统化网络理论完善现有通讯系统，并推广现代通讯技术，实现多手段综合应用。
《加强非煤矿山井下通讯系统的建设》适用于全国范围内的非煤矿山企业和安全管理机构。该文档特别针对中小型非煤矿山企业，旨在帮助其认识到井下通讯系统建设的重要性，提供具体的操作建议和改进措施。通过对井下通讯系统的优化，可以有效提升矿山的安全管理水平，减少事故发生率和损失。此外，该文档也适用于矿山设计单位、施工单位以及监管部门，为他们提供了关于井下通讯系统建设和管理的专业指导，确保矿山生产过程中的人员安全和生产效率。
