北京市危险化学品事故应急救援预案.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 北京市危险化学品事故应急救援预案 为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害 程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据中华人民共和国 安全生产法和国务院危险化学品安全管理条例 ，制定本应急救 援预案。 一、应急救援预案的指导思想和原则 应急救援预案的指导思想：以 “三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预 防为主”方针落到实处。 一旦发生危险化学品事故， 能以最快的速度、 最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失， 把事故危害降到最低点，维护首都安全和稳定。 危险化学品事故应 急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援 相结合。 二、本市危险化学品基本情况 本市危险化学品涉及生产、储存、经 营、 运输、 使用、 废弃处理等多个环节； 涉及工厂、 商场、 娱乐场所、 餐馆、学校、科研单位、家庭等多个方面。本市涉及到危险化学品所 有 8 大类， 共计 2000 多个品种。 全市共有危险化学品从业单位 3031 家，其中：生产单位 315 家；储存单位 44 家；经营单位 1547 家（其 中加油站 1000 多个） ；运输单位 146 家（运输车辆 1927 辆） ；使用单 位 953 家；废弃物处置单位 3 家。燃气管道 6047 公里，调压站 585 座，天然气球罐 16 个，煤气卧式储罐 117 个。从业人员约 16 万人。 三、 事故类别及处置措施 危险化学品事故主要有泄漏、 火灾 （爆炸） 两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因 欢迎光临安全人之家 https:/ 又分为人为操作失误和设备缺陷。 针对事故不同类型，采取不同的 处置措施。其中主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀 释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。 四、 事故现场区域划分 危险化学品事故根据危害范围分为 3 个区域： (一) 事故中心区域。中心区即距事故现场 0500m 的区域。此区域 危险化学品浓度指标高， 有危险化学品扩散， 并伴有爆炸、 火灾发生， 建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。 (二) 事故波及区域。 事故波及区即距事故现场 5001000m 的区域。 该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员 或物品的伤害或损坏。 (三) 受影响区域。 受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域， 该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。 五、危险化学品事故应急救援组织及职责 （一） 市危险化学品事故应急救援指挥部 成立市危险化学品事故应 急救援指挥部，负责组织实施危险化学品事故应急救援工作。 市危 险化学品事故应急救援指挥部组成： 总 指 挥：主管安全生产工作 的副市长 副总指挥：市政府主管副秘书长；市安全生产监督局、市 公安局负责同志 成员单位：市政府办公厅、市安全生产监督局、市 公安局、市公安局消防局、市公安局公安交通管理局、市卫生局、市 交通委员会、市质量技术监督局、市环境保护局、市气象局、市发展 和改革委员会、市工业促进局、市监察局、市委宣传部、有关区县政 府、北京军区防化部队 欢迎光临安全人之家 https:/ （二）指挥部职责 危险化学品事故发生后，总指挥或总指挥委托副 总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援 方案，组织现场抢救。负责组织全市危险化学品事故应急救援演练， 监督检查各系统、各区县应急演练。 （三） 成员单位职责 1 市政府办公厅： 承接危险化学品事故报告； 请示总指挥启动应急救援预案； 通知指挥部成员单位立即赶赴事故现 场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向国务院和市委、市政府 报告事故和抢险救援进展情况；落实中央和市委、市政府领导同志关 于事故抢险救援的指示和批示。 2 市安全生产监督局：负责市危 险化学品事故应急救援指挥部的日常工作。监督检查各区县、各危险 化学品从业单位制定应急救援预案；组织全市应急救援模拟演习；负 责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；组织 开展危险化学品事故调查处理。 3市公安局：负责制定人员疏散和 事故现场警戒预案。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人 员撤离区域进行治安管理， 参与事故调查处理。 4 市公安局消防局： 负责制定泄漏和灭火扑救预案。负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、 易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却。事故得到控制后负责洗 消工作；组织伤员的搜救。 5市公安局公安交通管理局：负责制定 交通处置的应急预案。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作， 禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。 6市卫生局： 负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。 确定受伤人员专业治