南城街道“8·8”一般触电事故调查报告.docx

南城街道“88”一般触电事故调查报告2018 年 8 月 8 日 18 时左右， 位于东莞市南城街道宏图大道 21 号万科金域华府商业中心 10 号楼（原售楼处）二楼发生一起触电事故，事故当天造成一人死亡。事故发生后，依据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)等有关法律法规规定，经东莞市人民政府批准，南城街道于 2018 年 8 月 10 日成立了南城街道“88”一般触电事故调查组（以下简称事故调查组） ，由南城安全监管分局局长担任组长，南城街道监察室、南城安全监管分局、南城公安分局、南城街道总工会、南城街道住建局、南城街道鸿福社区有关人员参加，开展事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、查阅资料、调查取证、聘请有关专家及鉴定机构进行技术分析等，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施。一、事故发生单位概况（一）事故项目情况2018 年 05 月 16 日， 东莞市新通实业投资有限公司 （以下简称“新通公司”）将位于东莞市南城街道宏图大道 21 号的万科金域华府商业中心 10 号楼（原售楼处， 以下简称该物业） 出租给孙锋 （承租方） 。 2018 年 6 月 22 日，孙锋与杨小云（无营业执照等相关资质）签订装修合同 ，对该物业地板、天花、墙面、电路和灯饰等进行翻新改造，装修工程费用为 393323.92元。(二)相关单位、人员基本情况1、陈儒雄（死者） ，男，出生日期 XXX，汉族，身份证号码：XXX，户籍地址：XXX，于 7 月份到杨小云施工队做油漆工和木工，以及该工地的一些电路改装的工作(经查询“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”，未查到陈儒雄有特种作业相关资格证书)。2、杨小云，男，39 岁，身份证号：XXX，四川省达县人，是个体建筑装修包工头,其未作工商登记,自己和工人没有任何特种作业操作证。3、孙锋，男，28 岁，身份证号：XXX ，四川省达州市人，事发场地承租方。4、 东莞市新通实业投资有限公司， 统一社会信用代码： 91441900787984081J，类型为其他有限责任公司， 地址是东莞市南城街道新基社区新基大道 8 号，成立日期是 2006 年 5 月 15 日，注册时间为 2017 年 1 月 13 日，注册资本为壹仟万人民币，法人代表是汪船灯，经营范围：万科金域华府房地产项目开发经营；物业租赁(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)，事发场地出租方。二、事故现场基本情况事故现场位于该物业二楼的一个标示为 ABRSM 房间的天花阁层内， 整体天花阁层空间高度约 1.2 米，天花离地面约 3.6 米，天花阁层开有一个约0.5*0.5 米的出入孔，天花阁层内无固定照明设备，无辅助光源，可见度差(见图 1-1)。图 1-1天花阁层内有一套空调制冷管道（包括控制系统线路）被切断后直接外露悬空，切口明显可见，该制冷设备管道切断后的电线线头铜线导体直接外露，且未做任何的绝缘防护，存在直接触电危险(见图 1-2)，也是勘察事故现场发现存在的唯一危险源点。 裸露导体线头位置距离天花平面高度约 1.0米，离天花板出入孔口约 1.2 米。对被切断后悬空的制冷设备电气线路进行经现场勘查及检测，测量发现该制冷设备的电气线路 PE 线对周围中央空调各送风金属管道（外壳）之间的电阻（接地电阻）显示为：无穷大（见下图 1-3） ，即未实施总等电位联结，该切断后悬空的制冷设备电气线路处于通电状态。图 1-2 被切断后直接悬空外露的导体线头图 1-3 电阻显示为：无穷大，处于通电状态。经现场勘察，该物业的空调专用控制开关电箱（电箱编号为：万科金域华府 3AL2）位于该物业二楼的配电室内，电箱内空调总控制开关型号为：上海良信（Nader）NDM1-125D00 系列 100 安 3P 空气断路器，没有漏电保护功能；从电箱总控制开关引出三根相线到各个分支开关（共有九个，其中有：三个 NDM1-63D16 系列 16 安 3P 空气断路器，三个 NDM1-63D32 系列32 安 3P 空气断路器，三个 NDM1-63D16 系列 16 安 1P 空气断路器） ， 也无漏电保护功能。三、事故发生的经过和事故救援情况（一）事故发生经过事发房间原有结构为 2 个小房间，每个房间设有一台空调，此次装修将中间隔墙拆掉，将 2 个小房间改为 1 个大间。7 月 15 日，杨小云将事发房间原有的 2 台空调雇佣收旧空调的人将其拆卸。7 月 20 日，因拆卸空调遗留下来的管线影响做墙面油漆