河南省特大生产安全事故（险情）应急救援预案（试行）.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 河南省特大生产安全事故（险情）应急救援预案（试行） 为做好我省特大事故（险情）的预防和应急救援，确保国家和人民 生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法 、 国务院关于特 大安全事故行政责任追究的规定 等法律、 法规规定， 结合我省实际， 制定本预案。 一、指导思想 特大事故（险情）发生后，按照“以人为本”和“快速有效救援”原则， 在省政府的领导和指挥下，由省特大事故（险情）应急救援专业指挥 部迅速启动特大事故（险情）应急救援体系，成立抢险救援现场指挥 部，制定并实施具体抢险救援方案，及时抢救和疏散人员，控制灾害 发展，消除险情，将损失降低到最低程度。 二、组织领导 特大事故（险情）应急救援工作实行政府领导、统一组织和部门负 责的原则。 （一）省政府成立特大事故（险情）应急救援总指挥部，总指挥长 由省长担任，副总指挥长由分管副省长担任。总指挥部办公室设在省 政府安全生产委员会办公室（省安全生产监督管理局） ，办公室主任 由省安全生产监督管理局局长担任。 省政府办公厅值班电话：03715908241、5954622 省政府安全生产委员会办公室（省安全生产监督管理局）调度值班 电话：03713921789、3936993（传真） （二）省特大事故（险情）应急救援总指挥部在以下领域设立六个 欢迎光临安全人之家 https:/ 专业指挥部，分别由主管副省长担任指挥长，有关部门为牵头单位； 指挥部办公室分别设在牵头单位， 办公室主任由牵头单位主要负责同 志担任。 1.第一专业指挥部，负责工矿商贸企业主要是煤矿、非煤矿山、烟 花爆竹、危险化学品等特大事故（险情）应急救援工作，由省安全生 产监督管理局负责牵头。 值班电话：03713921789、3936993（传真） 2.第二专业指挥部，负责道路交通、火灾特大事故（险情）应急救 援工作，由省公安厅负责牵头。 值班电话：03715991155 转指挥中心 3.第三专业指挥部，负责水上特大事故（险情）应急救援工作，由 省交通厅负责牵头。值班电话：03717447062 4.第四专业指挥部，负责特大急性中毒事故（险情）应急救援工作， 由省卫生厅负责牵头。 值班电话：03715952828、5951308（夜） 5.第五专业指挥部，负责建筑施工、工程质量特大事故（险情）应 急救援工作，由省建设厅负责牵头。 值班电话；03716226290 6.第六专业指挥部，负责民用爆炸物品特大事故（险情）应急救援 工作，由省国防科学技术工作委员会负责牵头。 电话：03715907541 教育、旅游、林业、水利、民航、铁路、军工、文化等部门或单位， 欢迎光临安全人之家 https:/ 应当分别成立专业指挥部，负责各自领域的特大事故（险情）的应急 救援工作，由相关行政主管部门负责牵头。 （三）省政府各部门、各 省辖市人民政府、驻豫部队和武警部门在特大事故（险情）发生后， 分别按职责参加省各专业指挥部，其负责同志为专业指挥部成员。 （四）特大事故（险情）应急救援设现场指挥部。现场指挥部指挥 长由事故（险情）发生地省辖市人民政府主要负责人担任，省、市有 关部门负责同志参加。 三、特大事故（险情）应急救援职责分工 特大事故（险情）应急救援各参加单位的主要工作职责分工： 1.省安全生产监督管理局：组织技术专家进行灾害事故分析和拟定 处置对策。协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导。 2.省公安厅：组织、协调、指导公安干警抢险、救助、侦察和维护 秩序、保护现场。 3.省建设厅：负责组织技术专家进行建筑灾害事故分析和拟定处置 对策，协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导。 4.省消防总队：负责组织、协调和指导现场灭火、侦检，消除泄露 和污染、抢救人员物资和抢修设施。 5.省卫生厅：负责组织、协调、指导医疗机构实施救护。 6.省环保局：负责组织、协调、指导对泄露有毒有害物质进行检测 分析，提出相应措施并组织实施。 7.省质量技术监督局：协助牵头部门组织技术专家进行锅炉、压力 容器（管道）等特种设备灾害事故分析和拟定处置对策，协助现场指 欢迎光临安全人之家 https:/ 挥部对抢险现场进行组织、协调、指导。 8.救护机构：负责组织、指导救护队做好事故的抢险和伤员救助工 作。 9.交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门，负责恢复被损坏 的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救援工作顺利开展。 10.事故单位：负责疏散人员，关停设施，组织技术人员研究应急措 施，并配合有关部门工作。 11.省安全生产专家组：负责选派专家，组织专家制定抢险救援技术 方案，并对抢险救援进行技术指导。 四、特大事故（险情）报告和应急救援现场组织 （一）特大事故（险情）的报告 1.发生特大事故（险情）后，