《应对突发事件要有忧患意识》讲解了近年来国内外一系列突发公共事件对应急管理的重要性进行了阐述。文章指出，建立应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急机制已成为全球共识。自2003年“非典”事件后，中国高度重视突发公共事件应急管理的建设，通过多次公共安全事件的应对，积累了宝贵的经验，但也暴露出一些薄弱环节，如应急预案形同虚设、责任主体不清、一线处置人员不足、技术支撑不足等问题。文章特别强调了领导干部的忧患意识不足，这是公共安全的一大隐患。以上海为例，作为一个特大型城市，任何自然灾害和人为事故都可能产生放大效应，因此增强城市危机管理能力、保障公共安全尤为重要。上海较早编制了灾害事故紧急处置总体预案，但关键在于落实，需要在组织架构、预案体系、运行机制、保障制度等方面下真功夫，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。
《应对突发事件要有忧患意识》适用于各级政府、应急管理办公室、公共安全管理部门以及相关行业的企业单位。特别是对于大城市和高风险地区的管理者和从业人员，本文提供了宝贵的参考和指导，帮助他们提升应对突发事件的能力，确保公共安全和社会稳定。
