湖南省沙坪建筑有限公司“9•25”中毒窒息事故.docx

湖南省沙坪建筑有限公司“925”中毒窒息事故2005 年 9 月 25 日凌晨 1 时 30 分， 湖南省沙坪建筑有限公司施工的长沙市开福区双拥路“四季美景水木轩”工地发生一起中毒窒息事故， 造成 4 人死亡，直接经济损失 138 万元。事故发生后，长沙市安监局、建委及开福区政府等单位的领导立即赶赴事故现场组织救援工作。根据企业职工伤亡事故报告和处理规定 （国务院令第 91 号）等有关法规和省、市有关文件精神，迅速成立了由市安监局副局长梁明孝任组长，市监察局执法监督室副主任赵立见为副组长，市建委、市总工会、市公安局开福分局、开福区政府有关部门为成员单位的事故调查组（见附件 1） ，同时邀请开福区检察院参加了事故调查。事故调查组于 2005 年 9 月 25 日开始对事故开展了调查工作， 并委托长沙市环境监测中心站对发生事故的人工挖孔桩进行了气体检测，委托长沙市公安局开福分局对死者尸体进行了法医检验。通过调查，查明了事故发生的原因和经过，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任者的处理建议和事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故概述（一）事故时间：2005 年 9 月 25 日 1 时 30 分。（二）事故相关责任单位：湖南省沙坪建筑有限公司（以下简称沙坪公司） 、湖南四季花城房地产开发有限公司（以下简称四季花城公司） 、长沙金科土木工程监理有限公司（以下简称金科监理公司） 。（三）事故地点：长沙市开福区双拥路“四季美景水木轩”工地第 61 号、第 62 号人工挖孔桩。（四）事故类别：中毒窒息。（五）死亡人数：4 人（见附件 2） 。（六）直接经济损失：138 万元（见附件 3） 。二、基本情况（一）相关责任单位情况1、沙坪建筑公司（其前身为长沙沙坪建筑总公司，属乡镇企业）位于长沙市开福区芙蓉中路一段 6 号，于 2001 年 5 月 25 日在湖南省工商行政管理局注册，注册号为 4300002003066（4-3） ，注册资金玖仟万元，机构代码证为 70721391-5，具有国家建设承包壹级资质，2005 年 1 月 30 日取得省建设厅颁发的安全生产许可证 （湘 J工安许字2005000189 号） 。经营范围：承接建筑工程、装修工程，承包境外工业及民用建筑工程和境内国际招标工程。法定代表人肖正元，总经理罗立新。2、 四季花城公司位于长沙市开福区东风路 9 号， 2001 年 1 月 17 日在湖南省工商行政管理局注册登记， 并取得营业执照， 注册号为 4300002002840（2-2） ，代码证号为 72254254-9，注册资本贰仟万元，经营房地产开发、销售、经营和物业管理以及旧城区代拆代建业务。法定代表人肖翔。3、金科监理公司位于长沙市赤新路立交桥南角，2002 年 4 月成立，于同年 4 月在长沙市工商局登记注册，并取得营业执照，注册号为4301001003705（3-3） ，经营三等房屋建筑工程监理业务。法定代表人蒋自雄。（二）工程基本情况“四季美景水木轩”项目由四季花城公司开发，占地 4 万 5 千平方米，拟建商品住宅楼 11 栋。建设单位在没有取得建设工程规划许可证、没有进行分项招投标的情况下，违法确定并同意沙坪建筑公司进场施工。沙坪公司于 2005 年 8 月 27 日在该项目未取得施工许可证的情况下进入“四季美景水木轩”工地擅自施工，至 9 月 25 日已挖人工挖孔桩 351个，并有部分开始浇灌混凝土，发生事故的人工挖孔桩位于“四季美景水木轩”5 栋的 61、62 号井，浇捣装芯混凝土工作由沙坪公司雇佣的以新化县人黄孝美为代表的民工队负责。“四季美景水木轩”工程由四季花城公司聘请金科监理公司实施施工监理，并于 2005 年 8 月 1 日签订委托监理合同。