《加强管理是遏制煤矿伤亡事故的重要措施》讲解了我国煤矿安全事故的成因及其规律，并强调管理在遏制煤矿伤亡事故中的重要性。文章指出，我国煤矿安全形势复杂，主要由于煤炭资源赋存地质结构复杂以及水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大灾害俱全等难以防范的因素导致。通过对大量事故调查统计分析和系统工程学理论研究，发现事故的发生不仅取决于人的不安全行为、物的不安全状态和生产环境的不安全因素，还与管理上的失误、缺陷、混乱及不作为密切相关。文中通过事故发生模型和布尔代数原理，阐述了管理原因对其他三大因素的制约作用，揭示了事故发生的基本规律。此外，文章还探讨了我国煤矿事故恶性循环的规律，特别是2004年至2005年间发生的多起重大事故，指出管理失控和超能力生产是主要原因之一。如果管理上的问题不能及时纠正，将导致事故不断上升，形成恶性循环，最终引发新的事故高峰期。
《加强管理是遏制煤矿伤亡事故的重要措施》适用于煤矿行业的各级管理人员和技术人员，尤其是那些负责安全生产管理和监督的人员。该文档旨在帮助他们理解煤矿事故发生的根本原因及其规律，从而采取有效的预防措施。同时，它也适用于政府监管部门和安全评估机构，为他们提供科学依据，以便更好地制定相关政策和法规，确保煤矿企业的安全生产。此外，对于从事煤矿设计、建设和运营的相关企业，本文提供的管理经验和教训具有重要的参考价值，有助于提升整个行业的安全管理水平。
