《工作安全分析》讲解了风险的概念及其不可避免性，指出很多风险是可以接受的，并强调不同个体和组织对风险的可接受程度各不相同。文中提到安全改进的过程在于逐步降低风险的可接受程度。文章还详细介绍了识别、评价并控制风险的方法，如利用经验、知识及JSA等工具来将风险控制在可接受范围内。文中阐述了什么是JSA（工作安全分析），即一种普遍应用于欧美企业安全管理中用于作业安全分析与控制的管理工具。它通过将一项作业分解为几个步骤，识别每个步骤可能存在的问题与危险，进而找到控制这些危险的有效措施，以此减少甚至消除事故发生。文中还描述了JSA的作用，包括消除重大危害、实现规章政策需求、纳入团队管理以改善对危害的认识或增强识别新危害的能力，确保控制措施有效落实，持续改善安全标准和工作条件，以及减少事故的发生。此外，该文指出了JSA的应用领域，例如新的作业、改变现有作业、非常规作业、承包商作业和事故调查。同时，文中也明确了JSA不适用的情况，如危害/风险明确且已被清楚了解的工作、已有标准操作程序的工作以及其他需要用专门方法进行危害分析的工作。最后，《工作安全分析》讲解了JSA的具体流程，包括将要做的作业任务按顺序分成几个步骤，按步骤识别危害，分析评估风险，制定控制危害的措施，并将JSA分析结果与员工沟通，定期评审和持续改进。
《工作安全分析》适用于广泛的行业领域，特别是那些存在潜在高风险作业的企业和机构，如制造业、建筑业、化工行业等。对于任何需要进行作业安全分析与控制管理的场所，无论是大型跨国企业还是小型本地公司，都可以从这篇文章中受益。具体而言，它适用于从事新作业项目开发、调整现有作业流程、处理非常规作业情况、管理承包商作业以及进行事故调查的相关人员。此外，文中提供的信息对于希望优化自身安全管理体系、提高员工安全意识并确保符合相关法规要求的企业管理者和技术人员也非常有价值。总之，所有关注作业安全、希望提升安全管理水平以保障员工健康与安全的个人和组织都应参考这份文档。
