《为了促进煤矿企业加强安全生产管理》讲解了国家煤矿安全监察局为推动煤矿企业建立健全安全生产管理制度而制定的相关规定。该文件强调，煤矿企业应建立自我约束、自我激励机制，依据安全生产法、煤矿安全监察条例等法律法规和煤矿安全规程制定了一系列具体的安全生产管理制度。这些制度涵盖了安全生产责任制、安全办公会议制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全质量标准化管理制度、安全教育与培训制度、事故隐患排查制度、安全监督检查制度、安全技术审批制度、矿用设备器材使用管理制度、矿井主要灾害预防管理制度、煤矿事故应急救援制度、安全奖罚制度、入井检身与出入井人员清点制度以及安全操作规程管理制度。文件还对煤矿企业安全生产管理制度提出了具体要求，包括制度的合法性、具体性、可操作性、处罚措施明确性、表述规范性和正式文件发布等方面的要求，并对各项制度的内容进行了详细说明，如安全生产责任制需按照岗位职能权利责任相统一的原则明确责任，安全办公会议制度需规定会议周期内容主持人及记录管理等。
《为了促进煤矿企业加强安全生产管理》适用于全国各类煤矿企业。其目的在于指导并监督煤矿企业建立和完善符合法律规定的安全生产管理制度，确保企业在日常运营中能够有效预防和应对安全事故，保障员工的生命安全和企业的财产安全。该文件为企业管理层提供了详细的制度框架和执行标准，帮助他们将安全生产责任落实到各个岗位和个人，形成全员参与的安全管理体系。同时，也为煤矿行业的监管机构提供了检查和评估企业安全管理工作的依据，有助于提升整个行业的安全生产水平。
