应急管理制度汇编.doc

安全人之家 https:/ 应急管理制度汇编 安全人之家 https:/ 目 录 第一章 事故监测与预警制度 . 1 第二章 应急值守制度 . 5 第三章 应急信息报告和传递制度 . 7 第四章 应急救援投入及资源保障制度 . 9 第五章 应急预案管理制度 . 13 第六章 应急演练制度 . 15 第七章 应急救援队伍管理制度 . 19 第八章 应急物资装备管理制度 . 21 第九章 安全避险设施管理和使用制度 . 22 第十章 应急资料档案管理制度 . 27 安全人之家 https:/ 第一章第一章 事故监测与预警制度事故监测与预警制度 第一条 为有效地辨识和提取隐患信息，灵敏、准确地告 示危险前兆、提前进行预测预警、采取有关措施，以便超前 反馈、及时布置、防风险于未然，最大限度地降低事故发生， 特制定本制度。 第二条 事故监测及预警的特点： ( (一一) ) 快速性。快速性。 即建立的预警系统能够灵敏快速地进行信息搜集、传 递、处理、识别和发布，这一系统的任何一个环节都必须建 立在“快速”的基础上,失去了快速性，事故预警就失去了 意义。 ( (二二) ) 准确性。准确性。 生产过程中的信息复杂多变，事故预警不仅要求快速搜 集和处理信息，更重要的是要对复杂多变的信息做出准确的 判断。判断是否正确，关系到整个预警的成败。要在短时间 内对复杂的信息做出正确判断，必须事先针对各种事故制定 出科学、实用的信息判断标准和确认程序，并严格按照制定 的标准和程序进行判断，避免信息判断及其过程的随意性。 ( (三三) ) 完备性。完备性。 预警系统应能全面收集与事故相关的各类信息，据此从 不同角度、不同层面全过程地分析事故的发展态势。 安全人之家 https:/ ( (四四) ) 连贯性。连贯性。 要想使预警分析不致因孤立、片面而得出错误的结论， 每一次的分析应以上次的分析为基础，紧密衔接，才能确保 预警分析的连贯和准确。 第三条 建立事故监测及预警的原则和要求构建事故监 测及预警需要遵循及时、全面、高效的原则。 ( (一一) ) 及时性原则及时性原则 实行事故监测及预警的出发点是“居安思危”，即事故 还在孕育和萌芽的时期，就能够通过细致的观察和研究，防 微杜渐，提早做好各种防范的准备。预警系统只有及时地监 测出异常情况， 并将它及时地报告， 才能及时采取有效措施， 最大限度减少经济损失和人员伤亡。 ( (二二) ) 全面性原则全面性原则 预警就是要对生产活动的各个领域进行全面监测，及时 发现异常情 况，尽最大努力保证人身、财产的安全，这是建立预警机制 的宗旨。全面性原则主要体现在监测、识别、判断、评价和 对策预警操作系统方面。 ( (三三) ) 高效性原则高效性原则 鉴于事故的不确定性和突发性，预警机制必须以高效率 为重要原则。惟有如此，才能对各种事故进行及时预告，并 制订合理适当的应急救援措施。 安全人之家 https:/ 第四条 预警系统的功能 此系统通过采集监测对象（如温度、风速、瓦斯、一氧 化碳等）传感器的输出信号，将信号通过传输设施送入计算 机进行处理，处理结果经由输出接口输出或通过人机接口输 出到操作控制台的显示器、 LED 显示器、监控系统大屏幕、记录仪、打印机等外围设备 上。监测系统主要完成实时信息采集，并将采集信息存入计 算机，供预警信息系统分析使用。监测是预警活动的前提， 监测的任务包括两个方面：一是对安全生 产中的薄弱环节和重要环节进行全方位、全过程的监 测；二是对大量的监测信息进行处理（整理、分类、存储、 传输），建立信息档案，进行比较。 第五条 监测与预警机构 为了保证事故监测预警机制高效运转，促进安全管理的 预控工作， 特成立事故监测预警机构，增加预警管理职能。 组 长：矿长 副组长：生产副矿长 安全副矿长 机电副矿长 总工程 师 成 员：各科室、区队（分厂）负责人 安全人之家 https:/ 事故监测预警机构办公室设在调度室，办公室主任由调 度室主任兼任，其基本工作目标是保证我矿的生产经营建 设、维护我矿的预警管理系统。 第六条 日常管理 事故监测预警机构办公室应对日常监控负责，对监控到 的突发事件，应根据事件大小、类别进行预测预警，并及时 上报值班矿长及分管矿领导，同时将值班矿长或分管矿领导 指示传达到事发现场，并做好上传下达记录台帐。 安全人之家 https:/ 第二章第二章 应急值守制度应急值守制度 第一条 应急值守是应急管理工作的基本职责， 矿属各科 室、各部门要把应急值守考勤纳入单位应急管理工作范畴， 完善制度，明确责任，妥善做好值守安排，保障日常工作正 常有序运转。 第二条 应急值守工作原则：严谨高效、有情必报、快速 反应、安全保密。 第三条 应急值守启动时期：重要节假日期间、重要敏感 时期、上级