《中华人民共和国证券法（2019年修订）》讲解了证券发行和交易的基本原则和具体规定，旨在保护投资者的合法权益，维护社会经济秩序和社会公共利益，促进社会主义市场经济的发展。该法详细规定了证券发行和交易的适用范围，明确指出股票、公司债券、存托凭证和国务院依法认定的其他证券的发行和交易适用本法。同时，政府债券、证券投资基金份额的上市交易也适用本法，其他法律、行政法规另有规定的除外。此外，资产支持证券、资产管理产品的发行和交易管理办法由国务院依照本法原则规定。对于在中华人民共和国境外的证券发行和交易活动，若扰乱境内市场秩序或损害境内投资者合法权益，将依照本法处理并追究法律责任。该法强调了证券发行和交易活动必须遵循公开、公平、公正的原则，确保各方当事人的法律地位平等，遵守自愿、有偿、诚实信用的原则，并禁止欺诈、内幕交易和操纵证券市场的行为。同时，明确了证券业与银行业、信托业、保险业实行分业经营和分业管理，以及国务院证券监督管理机构对全国证券市场的集中统一监督管理职责。该法还详细规定了证券发行的具体条件和程序，包括公开发行证券的条件、注册制的具体范围和实施步骤，以及非公开发行证券的限制。
《中华人民共和国证券法（2019年修订）》适用于在中国境内从事证券发行和交易活动的各类市场主体，包括但不限于证券公司、上市公司、证券交易所、证券登记结算机构、证券服务机构等。同时，该法也适用于涉及政府债券、证券投资基金份额上市交易的机构和个人，以及其他依法认定的证券发行和交易活动。此外，对于在境外从事证券发行和交易活动，但可能影响中国境内市场秩序或损害境内投资者权益的行为，该法同样具有约束力。
