甘肃天庆物业管理有限公司“8.18”中毒和窒息较大事故调查处理报告.docx

甘肃天庆物业管理有限公司“8.18”中毒和窒息较大事故调查处理报告2015 年 8 月 18 日上午 9 时左右，甘肃天庆物业管理有限公司天庆国际新城物业服务中心维修作业人员在检查小区内强排井时，发生一起作业人员硫化氢等气体中毒和窒息事故， 造成 3 人死亡， 3 人受伤,直接经济损失 210万元。事故发生后，市委市政府主要领导高度重视，先后作出重要指示，副市长胥波亲赴现场并作出了六项救援部署，省安监局派员指导救援及事故调查工作。根据生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院第 493 号令）相关规定和市委市政府领导指示要求，8 月 18 日下午，市政府成立由市安委会副主任、市安监局局长郑志强同志任组长，市安监局、市监察局、市公安局、市总工会、市房管局和西固区政府等单位有关负责同志及工作人员参加的甘肃天庆物业管理有限公司“8.18”中毒和窒息较大事故调查组（以下简称事故调查组） ，同时，邀请市检察院派员参加，并聘请化工、建筑等方面的专家参加事故调查工作。事故调查组经过现场勘察、调查取证、查阅资料、技术鉴定和分析，查明了事故发生的经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任单位和责任人员的处理意见以及防范和整改措施，现将事故调查处理情况报告如下：一、事故发生单位概况（一）甘肃天庆物业管理有限公司属于房地产业物业管理类企业，是隶属于甘肃天庆房地产集团有限公司的独立法人单位，成立于 2000 年 8 月 21日，公司注册地址：兰州市城关区天庆大道 588 号，法人代表李肖霞，注册资本 500 万元，营业期限 2000 年 8 月 21 日至 2030 年 8 月 20 日，经营范围为物业管理和房屋租赁。该公司于 2001 年 4 月 25 日取得甘肃省建设厅核准的物业企业三级资质，证书编号为：622001060；2004 年 3 月 11 日取得甘肃省建设厅核准的物业企业二级资质，证书编号为：622001060；2012年5月2日取得中华人民共和国住房和城乡建设部核准的物业企业一级资质，证书编号为： （建）109018。公司下设综合办公室、财务部、工程管理部三个职能部门和兰州、异地两个片区。物业公司在天庆集团公司开发的每个楼盘项目内设立一个物业服务中心，服务中心下设维修班、秩序维护队、前台客服等部门。兰州片区下设天庆花园、天庆嘉园、天庆国际新城等 7 个物业服务中心。此次事故发生在兰州片区天庆国际新城项目物业服务中心。（二）甘肃天庆物业管理有限公司兰州片区天庆国际新城项目物业服务中心负责天庆国际新城物业管理工作，中心主任刘文杰负责日常管理工作，配备李德珍等 2 名主管，下设维修班、秩序维护队、客服中心、保洁等部门，维修班下设水暖维修、电工、智能化维修等岗位。主要工作人员有：维修班班长崔延龙，电工王文喜、陈作栋，维修工周小龙、高伟，秩序维护队曾育新，客服中心苏子萍等人。（三）事故发生地概况。事故发生地位于兰州市西固区天庆国际新城综合楼南侧绿化带内化粪池强排池。化粪池强排池距建筑物通道道肩 4.2m。强排池井盖直径 70 ，井底直径约 1m，井底距井口 2.83m；井内下部结构正中有一处直径为 35 的小井口，小井口内能观察到污水液面，液面距井口 3.78m。强排池井壁设置有“U”型简易钢制攀爬梯四道，嵌入井壁。井内设置了临时抽排设施，潜水泵下潜在强排井水面以下，排水管为消防水带。东侧 3m 处污水井为化粪池污水入池观察井，强排井及其东侧 3m 处污水井分别设置在地下化粪池（宽 2m，长 3m，高 2m）两端，现场强排井北侧有一具防毒面具。（四）陈坪街道办事处设立物业管理办公室，配备工作人员一名，接受西固区物业管理办公室业务指导，负责街道辖区内物业管理活动的监督管理工作。街道物管办对辖区物业管理企业进行了日常检查，督促企业开展隐患排查治理工作。二、事故发生经过和救援情况2015 年 8 月 17 日下午 17 时 50 分左右，国际新城服务中心负责人刘文杰路过售楼中心南侧强排池附近时，闻到味道很大，随后口头安排维修班班长崔延龙第二天检查。8 月 18 日上午 8 时 30 分左右，崔延龙告知客服中心值班人员苏子萍，要去检查强排泵，苏子萍作了登记。随后，崔延龙带领维修工周小龙、电工陈作栋前往强排池检查，中途陈作栋去配电室开启强排泵开关开始抽水，崔延龙和周小龙直接前往强排池井边。大约抽水半小时后，陈作栋去强排池井口告知崔延龙和周小龙水抽好了，然后回配电室停泵后返回强排池井口。 此时， 周小龙在井边， 崔延龙已穿着连体衣 （未戴防护面具）拿着绳子在井里，正把泵翻身绑住，突然崔延龙在井里大喊了一声，陈作栋和周小龙以为崔延龙把泵绑好了，就开始往上拉绳子，但绳子是松的，陈作栋感觉不对，赶紧往井里喊了两声，但没有回应。感觉出事了的周小龙急忙下井救