石化安全生产党政同责实施细则.docx

石化安全生产党政同责实施细则1 基本原则1.1 为了强化安全生产责任的落实，按照“党政同责、一岗双责”要求，依据中国石化安全生产党政同责暂行规定 （中国石化安2015278 号） ，结合燕山石化实际，制定本细则。1.2 公司所属各单位领导班子履行安全生产工作职责适用本细则。1.3 本细则所称“党政同责”，是指领导班子对安全生产工作共同负有领导责任。党政主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，其他领导班子成员对其分管范围内的安全生产工作负责。1.4 领导班子要牢固树立“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，树立安全发展理念，切实落实“当利润、产量、进度、成本等与安全环保发生矛盾时，都要让位于安全环保”的工作要求。2 工作职责2.1 行政领导班子安全生产主要职责2.1.1 认真贯彻执行安全生产方面的法律、法规，国家关于加强安全生产工作的方针、政策和各项指示要求，以及集团公司和公司关于加强安全生产工作的各项部署和工作要求。定期召开安全生产工作会议，分析安全生产工作形势，有重点地开展安全生产各项活动，协调、解决安全生产工作中的重大问题。2.1.2 将安全生产工作纳入企业发展总体规划，组织制定并实施安全生产中长期发展规划、年度计划，落实安全发展战略。2.1.3 负责建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度、操作规程，建立安全监督考核机制，对落实情况进行监督考核。2.1.4 负责建立健全安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。2.1.5 组织制定并实施安全生产教育和培训计划，并提供人、财、物支持保障。2.1.6 严格落实建设项目安全、消防、职业卫生“三同时”规定，安全设施、职业卫生设施、消防设施投资纳入建设项目概算。2.1.7 建立健全安全风险管控体系，开展危险源辨识和风险评价工作，落实隐患排查治理，组织安全检查。2.1.8 建立健全安全生产目标责任考核体系，并纳入绩效考核。保障安全生产所需的投入，并纳入年度预算。2.1.9 建立健全安全生产应急体系。制定安全生产应急预案，组织开展应急演练，落实应急物资储备，组织开展生产安全事故应急处置工作。2.1.10 按规定组织开展生产安全事故调查处理。2.1.11 推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平。2.2 党委主要安全生产职责2.2.1 对分管领域中的安全工作经常调研指导，经常听取安全工作专题汇报，研究解决分管领域或安全工作中的重大问题。对出现的安全事故负有领导责任。2.2.2 为贯彻落实国家关于加强安全生产工作的方针、政策和上级关于安全生产工作的决策部署提供思想、政治、组织的保证与监督。2.2.3 把安全生产工作纳入党委重要议事日程。每年召开一次专题研究安全工作的党委会，每年党委中心组至少组织一次专题安全学习。2.2.4 做好安全生产工作中的组织人事工作。在干部选拔任用中注重被考察对象的安全生产业绩，对在安全管理中有重大失误的干部，原则上不予重用；选拔任用思想过硬、作风扎实、能力突出、严于律己的干部担任安全生产工作岗位领导职务；加强对安全生产工作岗位干部的关心指导，为他们行使安全生产管理职责创造条件；协助开展安全生产事故调查，严格执行安全生产责任追究制度。2.2.5 把安全生产工作作为加强基层党建工作的重要内容。把安全工作纳入“党员责任区”活动中，规范活动内容和活动方式，加强指导和考核，反对形式主义，增强活动实效。加强对党员的教育引导，在安全生产工作中充分发挥党员先锋模范作用，把安全生产情况作为党员评议、先进评选的重要依据。 把安全生产纳入党支部达标创优考核， 实施安全生产事故“一票否决”。2.2.6 把安全发展和安全生产纳入政治思想宣传教育重要内容。大力宣传党和国家关于安全生产工作的方针、政策、安全生产法律法规，宣传集团公司和公司安全生产各项规章制度、安全禁令等；宣传安全生产工作中的先进典型，曝光生产安全事故和安全生产违法行为；普及安全生产知识，推动职工安全意识和安全技能提升。2.2.7 把安全生产责任制落实情况纳入纪检监察范畴。对上级有关安全生产的决定、指令、意见执行不力，安全生产监督管理职责履行不到位，发生安全生产事故的党政领导及相关部门，按照有关规定严肃查处；按照有关规定严肃查处生产安全事故背后的失职渎职和腐败行为。2.2.8 开展群众性安全生产工作。工会组织认真组织好“安康杯”劳动竞赛、安全生产合理化建议、职工代表专项提案等工作，要把安全生产知识作为班组长培训的重要内容，适时组织安全技能比武等竞赛活动；共青团组织要组织好“青年安全卫士”活动和“青年与安全”主题活动，做到团员青年身边无违章、无违纪、无事故。2.2.9 掌握员工的思想动态，解决影响安全生产的各种思想隐患。3 工作要求3.1 建立健全安全生产责任监督体系3.1.1 完善安全生产责任体系。规范明确领导班子成