动火作业安全管理程序.docx

动火作业安全管理程序1 范围与应用领域1.1 目的为加强动火作业安全管理，防止发生火灾、爆炸事故，避免人员伤害、财产损失和环境影响，特制定本程序。1.2 适用范围本程序适用于大港石化公司所属各单位以及为其服务的承包商。1.3 应用领域本程序应用于公司所辖区域内除规定场所外的任何能直接或间接产生明火的作业。2 参考文件大港石化公司工作安全分析管理程序大港石化公司管线/设备打开管理程序大港石化公司上锁挂牌管理程序大港石化公司作业许可管理程序3 定义3.1 动火作业能直接或间接产生明火的非常规作业。包括但不限于：- 各种焊接、切割作业；- 使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉等明火作业；- 煨管、熬沥青、炒沙子等施工作业；- 打磨、喷沙、锤击等产生和可能产生火花的作业；- 临时用电或使用非防爆电动工具等；- 使用雷管、炸药等进行爆破作业；- 在易燃易爆区使用非防爆的通讯和电气设备。3.2 动火作业人动火作业的具体操作者（含承包商） 。3.3 动火申请人是填写动火作业许可证，并向批准人提出工作申请的作业单位（含承包商）现场作业负责人。3.4 动火批准人负责审批动火作业许可证的责任人或其授权人， 是有权利提供、 调配、协调风险控制资源的属地人员。公司指定的责任人为单位(部门)主任，被授权人应为副主任（基建项目为项目负责人） ，授权应以书面形式。3.5 动火监护人指经过安全培训，由批准人指派在作业现场对动火作业过程实施安全监护的人员。4 职责4.1 企管法规处负责组织制定、管理和维护本程序。4.2 质量安全环保处负责规定场所动火的审批、动火作业的监督管理，并为动火作业提供咨询和技术支持。4.3 人事处负责组织实施与本程序相关的各项培训工作。4.4 各相关单位(部门)负责本程序的执行。5 管理要求5.1 基本要求5.1.1 办理“动火作业许可证”前，必须办理“作业许可证”。5.1.2 动火作业应严格执行“四不动火”原则，即：“动火作业许可证”未经批准不动火；动火作业的安全措施没有落实不动火；动火部位、时间与“动火作业许可证”不符不动火；监护人不在场不动火。5.1.3 严禁与安全工作方案和“动火作业许可证”不符的动火。5.1.4 装置开停工期间严禁动火。5.1.5 出现异常情况或监护人提出停止动火时，动火人要立即停止动火。5.1.6 对于不符合条件强行动火的指令，现场作业人员有权拒绝。5.1.7 作业单位在动火时应至少指派两人作业，一人动火，一人监护。5.2 动火作业许可范围5.2.1 除在规定的场所外，在任何时间、地点进行动火作业时，均应办理动火作业许可证。5.2.2 规定的场所是指满足设计要求、为动火作业设置的固定场所。公司范围内以下场所设置为公司动火作业固定场所， 动火时不需办理“动火作业许可证”，但公司生产装置发生可燃物重大泄漏时，应立即停止动火：5.2.2.1 维护车间工房；5.2.2.2 公司批准的与周边区域有效隔离的新建项目施工现场。5.3 动火作业许可申请动火作业申请人应实地参与动火作业所涵盖的工作，否则作业不能得到批准。申请人应准备好作业许可证和动火作业许可证两份申请表以及如下相关支持资料和设施：5.3.1 动火作业内容说明；5.3.2 相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图等（必要时） ；5.3.3 风险评估结果（工作安全分析 JSA） ；5.3.4 安全工作方案或 HSE 作业计划书（必要时） ；5.3.5 可燃、有毒气体检测仪器（必要时） ；5.3.6 相关安全培训或会议记录；5.3.7 有毒有害气体、粉尘检测记录（必要时） ；5.3.8 其他相关资料。5.4 风险评估5.4.1 申请动火作业前，作业单位应针对动火作业内容、作业环境、作业人员资质等方面进行风险评估，根据风险评估的结果制定相应控制措施，具体执行工作安全分析管理程序 。5.4.2 风险评估应考虑但不限于以下几个方面：5.4.2.1 作业过程中火灾和爆炸的潜在危险分析和控制措施；5.4.2.2 作业人员的工作习惯、经验及能力；5.4.2.3 作业设备、机具；5.4.2.4 受影响的区域，包括临近的其他作业和人员、周围环境、系统管线、涵洞、地沟、地漏、下水井及设备材料等。5.5 系统的隔离、检测及其他安全技术措施5.5.1 凡在存有可燃介质的设备、容器、管道上动火，应首先退料并切断各种可燃物料的来源，彻底吹扫、清洗置换并将与之相连的各部位加好盲板(无法加盲板的部位应采取其它可靠隔断措施)，防止可燃物料的串入或火源串到其它部位。盲板要符合压力等级要求，厚度不低于 4mm，严禁用铁皮及石棉板代替。交叉作业时需考虑区域隔离。具体执行上锁挂牌管理程序 、 管线/设备打开管理程序 。5.5.2 动火作业前，应对作业区域或动火点可燃气体浓度进行检测。5.5.2.1 使用便携