带气、动火作业管理办法.docx

带气、动火作业管理办法一、目的为了加强燃气带气、动火作业过程的安全、质量控制，保障带气、动火作业的安全和工程质量，特制定本办法。二、适用范围本规定适用于公司的一、二、三级带气、动火作业。三、权责3.1 安全设备部职责：3.1.1 组织学习、宣传、修订带气、动火作业管理办法 。3.1.2 对过程实施监督控制。3.1.3 负责一级动火作业许可证的审核、发放。3.2 工程管理部职责：督促检查各施工单位按照带气、动火作业管理办法进行作业。3.3 运行、施工部门职责：3.3.1 严格按照带气、动火作业管理办法和安全许可证进行作业。3.3.2 负责本部门的二级及三级动火作业许可证的审核、发放。四、定义4.1 带气、动火作业是指在禁火区；运行中的燃气设备、管网、压力容器以及在其它易燃易爆场所进行的连接、焊接、切割作业或使用可能产生火花的电动工具的临时性作业。4.2 一级带气、动火作业是指燃气高压管线和储配站、门站、加气站、高中压站、中中压站（撬）内带气、动火作业。4.3 二级带气、动火作业是指中压管网接改线和中低压调压站（柜）改造维修带气、动火作业。4.4 三级带气、动火作业是指一、二级带气、动火之外的一切危险区域内的带气、动火作业。五、参考文件5.1 城镇燃气技术规范GB50494-20095.2 城镇燃气设计规范GB50028-20065.3 城镇燃输配工程施工及验收规范CJJ33-20055.4 城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程CJJ51-2006六、内容描述6.1 带气、动火作业方案制定6.1.1 凡属于带气动火作业的，应由作业施工单位编制作业施工方案及周密的安全技术措施。方案内容必须包括：-作业内容、地点、时间-作业概况-作业组织机构及职责-作业处原竣工图纸及作业施工图纸-作业过程描述-作业过程中的潜在安全风险-风险防范对策措施-作业单位盖章，审核人签字6.1.2 一级带气、动火作业一级带气、 动火作业由作业单位提前五天提出方案， 与工程管理部门、客户服务部门或运行管理部协调停气或带气作业时间，提前制定出详细带气、动火作业方案，按程序报公司有关人员审核、审批。在带气、动火作业方案审核、审批前，公司安全设备部、工程管理部、技术设计部、运行管理部必须到带气、动火作业现场查看情况。并在审批单上提出安全技术要求和注意事项。6.1.3 二级带气、动火作业二级带气、 动火作业由作业单位提前三天提出方案， 与工程管理部门、客户服务部门或运行管理部协调停气或带气作业时间，提前制定出详细带气、动火作业方案，按程序报公司有关人员审核、审批。6.1.4 三级带气、动火作业三级带气、动火作业由作业单位提前两天提出方案，与工程管理部门或运行管理部协调带气时间，提前制定出详细带气、动火作业方案，按程序报公司有关人员审核、审批。6.1.5 紧急情况下抢修带气、动火作业或其它特殊情况带气、动火作业可根据作业的部位和性质，可用非书面的形式向带气、动火作业级别相应的主管领导请示， 经批准后严格按带气、 动火作业安全操作规程实施，作业后补办带气、动火作业手续。6.2 带气、动火作业方案的审批6.2.1 一级带气、动火作业方案经作业部门经理审批后，作业单位填报一级带气、动火作业申请书 ，工程管理部、运行管理部、安全设备部和技术设计部经理审批，作业单位分管领导审批（作业单位为协作单位的，由工程管理部分管领导审批） ，报公司总经理审批后方可实施。6.2.2 二级带气、 动火作业方案经作业单位副经理或经理审核签字后，作业单位填报二级带气、动火作业申请书 ，工程管理部、运行管理部、安全设备部和技术设计部副经理或经理领导审批后，报公司分管安全领导审批方可实施。6.2.3 三级带气、动火作业方案作业单位安全员审核签字后，作业单位填报三级带气、动火作业申请书经作业单位经理审核签字（作业单位为协作单位的，由工程管理部经理审批） ，方可实施。6.2.4 在人员相对密集地点或影响用户较多（500 户以上）停气、降压的二、三级带气、动火作业，需报总经理审批。6.2.5 带气、动火作业方案须作为申请书的附件一并列入审批内容。6.3 带气动火作业许可证的审批6.3.1 危险作业方案审批后，作业部门必须办理相应的带气作业许可证，作业部门现场负责人带至作业现场，由审批人员现场审批，审批内容包括：-现场是否符合审核批准的作业方案的要求-所有潜在安全风险是否已识别-潜在安全风险的防范措施是否已落实-作业环境是否安全-操作人员的资格是否符合规定6.3.2 一级带气动火作业许可证的审批由第一审批人 （安全设备部副经理）或第二审批人（安全设备部经理）进行现场审批。6.3.3 二级、三级带气动火作业许可证的审批由第一审批人（作业单位安全员）或第二审批人（现场作业负责人）或第三审批人（作业单位副经理或经理