电网安全风险管控办法.docx

《电网安全风险管控办法》讲解了有效防范电网大面积停电风险的措施，通过构建以科学防范为导向、流程管理为手段、全过程闭环监管为支撑的全面覆盖、全程管控、高效协同的风险管控机制，明确了各单位的具体责任。它描述了电网企业及其电力调度机构、发电企业、电力用户是电网安全风险管控工作的主体，并由国家能源局进行监督管理，要求有关单位重视并定期开展电网安全风险的梳理和识别工作，确保针对性地做好风险管理。此外，该文件深入介绍了风险识别的过程，涉及合理确定防控范围、明确可能后果以及判明故障场景，同时指出根据形成原因将风险区分为内在和外在两大类；其中内在风险关注电网结构与设备状态，外在风险考虑人为因素、自然灾害和外部破坏的影响。文中详细阐述了电网安全风险的分级标准及原则，按可能导致的安全事故等级来区分风险的三个级别，并且明确了监视工作的具体内容，即对各类电网风险变化情况的跟踪监控，特别针对不同级别的风险，规定了具体负责监视的主体和监督指导部门。对于跨区电网风险，由国家电网公司与国家能源局合作管理；而省级和区域内跨省电网风险，则分层明确各级企业的责任和监督机制。《电网安全风险管控办法》还规定了电网安全风险控制的目标，旨在把风险导致的损失降至合理水平，提出了从方案制定到实际执行的一系列步骤，强调综合运用降低风险概率、减轻风险后果与提升应急处置能力的具体措施。

《电网安全风险管控办法》适用于电力系统的各个相关方，包括但不限于各区域、省级以及地方性的电网运营公司、其内部的电力调度机构以及参与电力输送和分配的所有电力生产企业。此办法不仅规范这些实体如何履行自身的安全生产责任，也为其建立了有效的框架，指导他们如何评估、监控并控制存在于电力系统中的潜在安全风险，同时帮助理解各自的职责，保障我国电力系统的稳定可靠运行，确保能够迅速响应突发事件，维护社会公众用电权益不受侵犯。此外，发电企业和电力用户也被涵盖在此办法之下，以便更好地协调配合整个电力行业的安全管理活动。