安全制度文化.docx

1.0 本质安全组织保障制度2.0 安全目标管理制度3.0 风险管理制度4.0 本质安全管理激励与约束制度4.1 不安全行为的处罚制度4.2 安全生产举报制度4.3 安全生产管理职务过错行政责任追究办法4.4 安全创水平奖和风险抵押金管理办法4.5 本质安全企业经营考核实施方案5.0 不安全行为管理制度6.0 本质安全文化建设制度7.0 本质安全检查与检测制度8.0 本质安全生产责任管理制度9.0 本质安全投入保障制度10.0 安全操作管理制度11.0 本质安全技术审批制度12.0 本质安全设备管理制度13.0 事故应急救援制度14.0 本质安全管理公开制度15.0 其它安全管理制度2.2.2 按照本质安全文化建设的目标要求，明确本质安全文化建设组织机构和各职能部门、矿属各单位管理职责。2.2.2.1 本质安全文化建设领导小组职责：1)负责制定本矿本质安全文化建设实施计划。2)审核和执行本质安全文化建设工作的相关文件。3)负责保证计划持续有效运行的人、财、物等各种资源的配置。4)解决本质安全文化建设实施过程中遇到的问题和合理化改善。5)所有成员都要接受本质安全文化建设的相关培训。2.2.2.2 领导小组成员职责1)负责本质安全文化建设工作的实施及宣传工作。2)负责员工合理化建议的收集、整理工作。3)及时向领导小组汇报本质安全文化建设工作的进展情况。4)接受本质安全文化建设工作相关的要求和培训。2.2.2.3 领导小组办公室(综合办)职责1)是本质安全文化建设领导小组的执行机构， 及时向领导小组汇报工作的运行情况及现场管理存在的问题。2)负责本质安全文化建设工作计划的实施、改进、培训。3)每季度组织召开一次本质安全文化建设例会， 总结上个季度工作中遇到的问题和整改落实情况。4)对具体执行情况进行检查，针对未落实的问题，提出有效的改进办法。5)对本质安全文化建设运行情况进行分析。6)收集员工提出的合理化建议，共同研究，选取可执行方案，并实施。7)制定每季度的具体计划。2.2.2.4 各职能部门职责1)工会负责本质安全文化建设中班组建设、宣传教育、不安全行为帮教、家属协管安全、“安康杯”竞赛等安全文化活动工作2)生产技术部在企业生产技术设计和生产组织方面确保符合本质安全的要求， 实现生产作业环境的本质安全。3)人力资源部负责本质安全文化建设的培训工作4)电力通讯公司在企业机电设备配置及使用方面确保符合本质安全的要求， 实现设备设施的本质安全。5)生产调度中心在生产管理方面确保人-机-环境的本质安全6)安监局负责风险预控， 辨识和纠正不安全行为， 负责各作业场所的安全监督检查工作和 “三违”员工的安全培训工作。7)团委负责本质安全文化建设中青年安全生产示范岗建设、宣传教育、不安全行为帮教、青年安全岗员、“青安杯”竞赛等安全文化活动工作2.2.2.5 各生产和辅助生产单位职责按照公司制定的本质安全文化建设计划进行组织实施。2.2.3 形成切合企业管理实际的以 “风险预控、 持续改进” 为特点的本质安全管理体系。2.2.3.1 制定严格的考核管理办法，将推进本质安全管理工作贯穿到企业生产经营工作的每一项环节中，动态进行现场差距分析和隐患整改，实现 PDCA(计划、实施、检查、改进)的闭环控制和有序运行。2.2.3.2 进行程序化作业。对中等和高风险制定严格的书面安全工作程序，规定所需工具和设备、 个体防护及安全注意事项， 严格按照程序作业， 确保工作质量及作业人员的安全;并有计划地开展了计划任务观察活动， 观察书面安全工作程序的执行情况， 尤其对经常出现不安全行为的人员、 新上岗人员、 冒险者等， 要加强观察频率， 不断促进其纠正不安全行为。2.2.3.3 严格未遂事故的统计与分析。在日常生产过程中发现的安全隐患及未遂事故均要按照汇报程序向公司及安监局进行汇报， 公司及安监局根据汇报情况， 认真落实现场的整改，并进行分析总结，控制事故的扩大及发生。2.2.3.4 坚持巩固与创新结合，深化质量标准化建设。不断扩大质量标准化建设内涵，从风险管理、事故调查、应急处理、人机工程、手工工具、标识标志、设计、施工、安装、后勤服务等的管理到生产现场管理的每个环节，按照标准要求实施，每个岗位、每个工种推行零缺陷管理。围绕制度建设、生产工艺、装备、组织管理等方面创新工作方法，提高质量标准化建设的科技含量。2.2.3.5 建立和完善安全生产责任和目标管理，突出重管理、重现场、重班组，将压力和责任层层分解、级级传递。实行领导干部工作重心下移、深入现场跟班、靠前指挥，闭环管理，强化责任制的落实，着力保持质量标准化的现场动态达标。2.2.3.6 建立安全绩效量化考核，明确工作要求、责任划分，按月检查，按季考核，实行工效挂钩，严格兑现奖罚。同时加大对各类事故、严重“