太仓旭川化学（苏州）有限公司“12•21”火灾事故调查报告.docx

太仓旭川化学（苏州）有限公司“1221”火灾事故调查报告2016 年 12 月 21 日 4 时 7 分， 位于太仓港港口开发区协鑫中路的旭川化学（苏州）有限公司 2生产车间发生火灾，造成 3 名工人受伤。事故发生后，苏州市安监局、太仓市安监局、太仓市消防大队等部门在接报后的第一时间赶赴事故现场，指导协调事故救援和调查工作。根据安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令 493号） 、 苏州市生产安全事故提级调查办法 （苏府办201634 号）等有关法律法规，苏州市政府成立了太仓旭川化学（苏州）有限公司“1221”火灾事故调查组（以下简称：事故调查组，名单见附件一） ，市安监局副局长王竟任调查组组长，市安监、监察、公安、总工会等部门人员为成员，开展事故调查工作， 并邀请市检察院派员参加。 事故调查组按照“四不放过”的原则，对事故当事人及事故相关人员进行调查取证，并对事发地点进行了实地勘查。通过调查取证和综合分析，查明了事故的原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人的处理建议，同时提出了防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况事故单位基本情况旭川化学（苏州）有限公司，注册地址：太仓港港口开发区协鑫中路 3 号，法定代表人：江平，注册资本：33000 万元整，公司类型：有限责任公司，统一社会信用代码：9132058579861537XY。成立时间：2007 年 02 月 13 日；营业期限：2007 年 02 月 13 日至 2057 年02 月 12 日；经营范围：研发、生产、加工、销售人造革树脂（按危险化学品安全生产许可证核定的范围生产、经营） ；批发危险化学品（按许可证所列范围经营） ；研发、生产、加工、销售鞋底用树脂；经销化工原料（不含危险品） ；自营和代理各类商品及技术的进出口业务（国家限定企业经营或禁止进出口的商品和技术除外） ；自有房屋租赁。 （依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）生产工艺基本情况旭川化学（苏州）有限公司 2#车间主要生产聚酯多元醇中间体产品，用于下游生产聚氨酯树脂。主要原料为：乙二醇、二乙二醇、1,4-丁二醇、己二酸；产品为：聚酯多元醇（以上原料及产品均为非危化品） 。生产工艺为：缩聚、精馏回流（脱水） 、精馏脱醇。缩聚反应温度 130 摄氏度，常压。反应釜加温为导热油盘管，导热油油温 230 摄氏度。事故现场勘查情况旭川化学（苏州）有限公司 2#车间为丙类火灾危险厂房，二层，建筑面积2200 平方米，反应釜现场操作面、DCS 控制室和分析室均设在二层。经现场勘查：2#车间堆放的约 30 吨己二酸原料全部烧毁，部分电机设备、管路和阀门毁坏，塑钢门窗全部毁坏，24 立方米的 7#反应釜和其他 16 台反应釜得以保存，过火面积约 1000 平方米。根据监控视频和对当班人员的调查，3 时 30 分 7#反应釜上一釜聚酯多元醇物料放料完成，4 时开始 DCS 操作员在 DCS 计算机系统设定乙二醇投料量，并以 10t/h 的流量（管径 DN50）自动投加乙二醇，当乙二醇加料至 5分钟、投加量约 1 吨时，7#反应釜突然窜出大火，夹带乙二醇的火星散落在四周，点燃周边堆放的己二酸原料，从而造成火势的蔓延、扩大，并最终酿成大火。技术专家组将 7#反应釜导热油热油进口阀门拆下进行勘验， 发现该阀门的阀板位置已发生严重偏移， 密封面留有约 10-12mm 缝隙， 阀门属失灵和内漏状态。二、当地监管部门履职情况太仓港区履职情况2016 年，太仓港区管委会与旭川化学（苏州）有限公司签订了港区企业安全生产目标责任书 ，多次对旭川化学进行安全检查，并发放了太仓市安全生产手册 、各类安全培训通知及相关安全文件，要求企业切实履行企业安全生产主体责任、加强安全生产管理。太仓港区管委会动员部署并制定印发了港区危险化学品安全专项整治实施方案 ，方案下发的同时就要求企业对照整治方案要求进行全面的自查自纠，填写危险化学品企业（单位）安全专项整治自查问题清单。聘请了太仓化工协会专家对包括旭川化学在内的 53 家涉及危化品的企业进行了全面检查，并对 23 家企业提出了 52 条提高性意见建议，旭川化学未发现较大以上隐患。事故发生后，太仓港区管委会要求旭川化学进行全面安全隐患排查，同时要求港区各企业扎实开展隐患大排查、提高应急救援能力建设等相关工作，并结合节日期间检查计划对港区部分企业进行安全监督检查。太仓市安监局履职情况2016 年，根据苏州市安监局提出的工作要求和和年度的工作计划，太仓市安监局完成了危化品监管和专项整治的相关工作。全年共淘汰关闭化工企业 5 家、带储存经营单位 4 家。根据全省统一部署，太仓市安监局牵头开展危化品安全专项整治。整治活动中，太仓市安监局组织排查单位 8