[2019年安全生产工作会议上的讲话]召开安全生产工作会议上的讲话.docx

2019 年安全生产工作会议上的讲话召开安全生产工作会议上的讲话各位同志：这次会议的主要任务是，总结 2016 年全市安全生产工作，安排部署 2017 年安全生产工作任务，为 xx 市新一轮振兴发展提供强有力的安全保障。刚才，市安监局等 7 个市直部门和 x 个县（市） 、区政府主要负责人进行了安全生产工作述职，专家和企业代表对述职部门和地区进行了现场评议打分，市安委会成员单位与市政府签订了 2017 年安全生产工作目标责任状。总的看，去年以来，各地、各部门按照市委、市政府和市安委会的部署要求，主动作为，精准发力，既抓发展，又抓安全，深入开展“安全生产责任落实年”活动，强力推进“五大体系”建设，事故总量和死亡人数实现“双下降” ，全市安全生产保持了总体平稳态势。主要有以下特点：一是安全责任体系进一步完善。市委、市政府多次召开常委会议、常务会议及安委会扩大会议，专门研究部署安全生产重点工作。 制定下发了 xx 市安全生产 “党政同责一岗双责”规定 ，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求。市编委会对各行业管理部门的安全生产工作职责在“三定方案”中予以确定，全面推进安全生产监管责任体系横向到边、纵向到底。二是隐患排查整改成效明显。常态化开展危化、烟花爆竹安全专项整治、百日安全整治、非煤矿山专项整治和岁末年初“打非治违”专项行动，突出抓好消防安全、危险化学品、道路交通运输等重点领域安全生产专项整治，始终保持了高压严管态势。加强与国家安全监管总局通信信息中心协作，把各级各类苗头隐患统一纳入数据库，严格实行闭环管理。在国务院巡查中，我市安全生产隐患整改率达到 100%。三是安全基础工作更加扎实。市政府多方筹措资金，投入 xx万元启动了全市安全生产应急救援队伍建设，委托 xx 昊融银业有限公司与中石油 xx 分公司分别成立了全市矿山应急救援队和危险化学品应急救援队。在全省率先成立安委会专家咨询委员会，拨付专家咨询费和运行费 xx 万元，依靠“两专”人员，为安全生产隐患排查提供智库支撑和技术保障。xx 户建筑施工企业、xx 户运输企业、xx 户危险化学品及烟花爆竹批发企业、 xx 户非煤矿山企业全部通过三级达标审查。四是重点领域安全工作全面推进。 组织开展煤矿、 非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通和人员密集场所等一系列重点行业和领域安全专项整治，市安委会对近五年全市安全生产形势进行了深入分析，形成了xx 市近五年安全生产事故分析报告 ，以事故案例为鉴，盯准薄弱环节，采取得力措施，严查各类安全隐患，严惩非法违法行为，以重点行业领域突破带动整体安全工作提升。这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、履职尽责、共同努力的结果。在此，我代表市委、市政府，向所有为安全生产工作作出贡献的同志们，表示衷心的感谢。同时，我们也清醒看到，我市安全事故依然多发，个别地方和行业事故频发，事故由传统领域向重点行业领域蔓延的趋势有所加大，工矿商贸、建筑施工、道路运输、人员密集场所和消防综合治理等方面安全形势严峻，安全生产工作任重道远。马凯副总理指出的“安全红线意识仍然不强、安全生产基础依然薄弱、安全监管执法不够严格、基层监管体系尚不健全”等共性问题，在我市都有不同程度表现。刘国中省长在全省安全生产视频会议上特别强调，随着经济新常态的趋势变化显现，安全生产面临新的挑战，出现一些没想到、没管到的新风险。一系列事故再次警示我们，安全生产工作必须狠抓不放、常抓不懈、严抓不松，切实维护好全市改革发展稳定大局。下面，我强调几点意见。一、树牢安全至上的红线理念，始终把安全生产工作放在首要位置总书记多次指出，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。省委、省政府始终把安全生产摆在重要位置，巴音朝鲁书记、刘国中省长多次提出明确要求，特别强调要深入贯彻总书记、李克强总理重要讲话和重要指示批示精神，落实好安全生产各项措施。去年，党中央、国务院发布了关于推进安全生产领域改革发展的意见 ，这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件，对推动全国安全生产工作具有里程碑式的重大意义。 意见从健全落实安全生产责任制、改革安全监管监察体制、大力推进依法治理、建立安全预防控制体系、加强安全基础保障能力建设等方面对安全生产工作进行了全面部署，工作标准更高、防范措施更细、追责要求更严，这也充分说明了安全生产在社会发展中的极端重要性。因此，我们要进一步提高加强安全生产的思想认识，继续绷紧安全生产这根弦。当前在经济发展新常态下，安全生产工作显现出一些新情况、新问题。一是虽然去年全市没有发生重特大事故，但全年小事故仍然不断。二是安全生产的基础仍然比较薄弱。部分企业责任人安全生产意识淡薄，安全投入不足，欠账较多等