全市安全生产形势分析会上的讲话.docx

全市安全生产形势分析会上的讲话为了深入贯彻落实省政府关于进一步加强安全生产工作的通知精神，总结回顾上半年全市安全生产工作情况，分析当前安全生产面临的形势，研究部署下半年安全生产工作任务，推动我市安全生产形势进一步稳定好转，努力实现“全年各类事故起数、死亡人数和直接经济损失零增长并力争有所下降”的目标。刚才，黄岩区政府、仙居县政府、市公安局、市海洋与渔业局和市旅游局分别作了交流。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，上半年全市安全生产形势基本稳定今年以来，全市各级、各部门认真贯彻落实市委、市政府提出的建设“两个社会” 、打造“平安台州”的要求，按照全市安全生产工作会议的统一部署，采取了一系列有效措施，安全生产工作取得了阶段性的成效。1-6 月份，全市共发生各类事故 2825 起，死亡 421 人，受伤 2274 人，直接经济损失 1679.3 万元， 同比分别下降 16.5%、 2.5%、 13.8%和 53.9%。一次死亡 3 人以上重大事故 6 起， 死亡 21 人， 分别下降 14.3%和 52.3%。总结上半年的工作，主要采取了五方面的措施。一是进一步落实了安全生产责任制，完善了责任制考核制度。在回顾总结去年安全生产责任制运行情况的基础上，根据今年安全生产工作重点，细化考核内容，并对各类事故起数、死亡人数、直接经济损失数三项指标实行“双控”考核。层层落实了安全生产责任制。市政府在与 9 个县（市、区）及台州经济开发区签订责任书的同时，还与 29 个相关单位签订责任书。各级政府、各相关单位和部门也层层签订了责任书，把安全生产责任落实到乡镇、村（居） 、企业、车间、班组，形成了纵向到底、横向到边的责任制考核体系。严格执行安全生产警示制度。 进一步强化了 “安全生产警示制度” 、“道路交通告诫和问责制度”和“安全生产一票否决制度”（上半年，市安委会分别对黄岩区、路桥区、天台县发出警示告知） ，临海、温岭、路桥、天台等县（市、区）也相继出台了安全生产警示制度。探索创新了基层责任制考核管理办法。各地在工作实践中，结合当地实际，探索性地创新了考核办法，进一步将安全生产责任落实到人。如椒江区、路桥区推行驻村干部“捆绑式”安全生产责任制，强化了驻村干部的安全生产责任；温岭市横峰街道出台了横峰街道机关安全生产责任考核细则 ，明确了各线、各部门、联系村街道领导及干部的责任。二是全面部署开展了安全生产专项整治，重大事故隐患不断得到整改。市政府部署开展了道路交通安全、海上运输和捕捞作业安全、危险化学品生产经营储存及运输安全、船舶修造行业安全、 “三合一”企业和“多合一”建筑消防安全以及渡口渡船安全等六项专项整治。市委书记办公会议还专题听取了“三合一”企业和“多合一”建筑消防专项整治工作汇报，并对专项整治工作作出指示。市安监、公安消防、交通、经委等部门对全市道路交通事故多发点段、重大火灾单位以及工矿企业进行排摸，确定并公布了20 家工矿企业、19 处道路交通多发点段和 19 家重大火灾隐患单位为市级重大事故隐患整改单位，列为今年隐患整改的重点工作。其中 3 家工矿企业、2 家重大火灾隐患单位和 17处道路交通事故多发点被列入省级重大事故隐患整改单位。各地、各部门对公布的重大隐患整改单位进行了分析，研究整改方案，落实整改措施。各县（市、区）根据当地的产业结构特点，分别又开展了建筑业安全、特种设备、工业企业用电安全、市场商场消防安全、矿山、木制工艺品等专项整治，都取得了明显的成效。三是加大了执法力度，严肃查处各类事故。积极做好安全生产法律法规执法自查工作。配合省、市人大执法检查工作，在全市范围内开展了安全生产法律法规执法情况的自查工作。6 月中、下旬，结合“安全生产月”活动，由市政府 6位副市长带队赴各地检查安全生产，同时，还启动了“安全生产台州行”新闻采访活动。各级、各部门也广泛开展安全生产大检查，据统计，全市共组织检查组 2273 个，出动检查人员 22981 人（次） ，检查企业 29601 家，发现隐患 6173处，已整改 5122 处。通过检查，进一步摸清了全市安全生产监管的底子，掌握了当前安全生产工作的重点和难点。严肃查处各类事故。全市各级进一步加大对安全生产事故的查处力度，按照“四不放过”原则，对诸永高速台州段大陈 2号桥“3。4”事故及瞒报情况、浙江四方化工厂（黄岩） “6。9”中毒事故、仙居湫山乡溪下线至长溪康庄工程“6。10”岩石崩塌事故、仙居永安溪“6。19”漂流旅游安全事故等，进行了严肃查处，依法追究了企业及相关责任人责任。各县（市、区）在加大执法监察力度的同时，积极探索创新，构建安全生产执法工作新机制。如临海市将对个人处以 50 元以下、对生产经营单位处以 1000 元以下罚款的行政处罚委托乡镇监察中队处理；温岭市将原来由监察大