2021年在全市安全生产工作会议上的讲话稿和在“两个维护”落实到行动上研讨会发言稿.docx

20212021 年年在全市安全生产工作会议上的讲话在全市安全生产工作会议上的讲话稿和稿和在在 “两两个维护个维护”落实到行动上研讨会发言落实到行动上研讨会发言稿稿在全市安全生产工作会议上的讲话在全市安全生产工作会议上的讲话范文稿范文稿 20212021 年年同志们：现在召开全市安全生产工作会议，回顾总结 2020 年工作，全面部署 2021 年任务。过会儿，X 书记将提要求，请大家认真领会，抓好落实。根据会议安排，我先讲三个方面意见：一、准确把握形势，正确看待“一年小灶”取得的成效过去的一年，全市上下牢固树立“生命至上、安全第一”理念，认真贯彻落实上级各项要求，安全生产形势持续平稳向好，安全生产考核 XX 第一。成绩主要体现在五个方面：一是责任链条全面拧紧。企业主体责任全面强化。深入开展落实企业安全生产主体责任三年行动，建立健全“班组日排查、车间周排查、厂企月排查”机制和“三个五分钟”交接班制度，形成闭环管理。创建市本级以上落实安全生产主体责任示范企业 X 家。 党政领导责任全面压实。制定班子成员安全生产重点工作清单，党政负责人定期带队开展安全检查。加大对区镇街道、部门的安全生产考核权重。部门监管责任全面履行。 出台 安全生产工作职责规定 ， 厘清职责边界，织牢“兜底责任”。x 个部门增设“安全生产监督管理科”，行业监管体系进一步健全。二是执法力度明显加强。全年开展执法检查 X 家次，出具执法文书 X 份，立案处罚 X 件，取缔企业 X 家，责令停产停业整顿 X 家，采取停电措施 X 家，失信行为纳入联合惩戒管理 X 家。分阶段开展金属熔融、涉氨制冷、海绵泡沫等重点行业专项执法。建立联合执法检查机制，对重点企业、重点园区实施联动执法，有力打击各类安全生产违法行为。三是隐患治理整改到位。在 X 个行业领域同步开展专项整治，累计排查、整改各类隐患 X 万个，其中建筑施工领域 X 个，查处违法违规“小化工”企业 X 家。国务院督导组交办问题 X 个、省督导组反馈问题 X 个，全部完成闭环整改。二、认真查摆分析，切实找准矛盾问题和短板差距一是专项整治还不到位。有的部门排查整治不全面、不深入，底数不清、问题不清、措施不清（消防救援大队和市场监管局）；区镇街道普遍依赖政府购买服务帮助企业排查隐患， 对企业督查力度不够；个别部门大局意识不强，配合区镇街道开展监管工作不积极不主动。二是基础工作还有短板。少数区镇安全生产协作组制度不完善，规则制度停留在纸面；部分监管部门执法查处不力；个别行业领域事故易发频发，监管部门履职缺位。三是责任落实还有差距。 部分企业把专项整治等同于一般的检查督导，自身排查整治流于形式；部分小微企业安全生产投入内生动力不足，导致落实企业主体责任不到位；部分企业员工素质与岗位要求不相匹配，导致主体责任难落实。四是监督管理还有不足。部门和区镇存在推诿现象；个别监管部门和干部工作不扎实，部分行业领域接连发生同类事故；基层监管队伍专业人员数量少、流动性大；随着工艺、设备的日新月异，识别、防范、监管的难度加大。三、聚焦重点难点，全面落实“三年大灶”各项任务各区镇街道、各部门务必要坚持问题导向、精准施策，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过，主要做好以下六个方面的工作：一是持续深化安全生产专项整治三年行动。在有效巩固“一年小灶”成果的基础上，分类梳理深层次矛盾问题，积极推广典型经验做法，全面实现“六巩固、六提升”。各区镇街道、各部门要紧紧围绕“2+9”工作主线，认真落实三年专项整治行动各项要求。要重点突出交通、冶金工贸、危险化学品、建设工程、消防、城市安全等领域，紧盯重点行业、重点时段、重点部位，切实加大专项治理力度。要适时组织开展“回头看”，严防已整改隐患“死灰复燃”。公安局、交运局要牵头全面排查治理危桥险路，严管“两客一危”，严处醉驾酒驾、非法营运等违法行为。城管局、住建局、建管局要牵头加大建筑领域非法改造装修、高空坠落等隐患整治力度，强化脚手架搭设、模板支撑等重点施工环节监控监管。商务局、市场监管局要牵头持续开展城市大型综合体、农贸市场商场等消防安全整治。应急管理局要牵头加强高危物质、重大危险源和特种作业管控，推进有限空间作业、涉氨制冷等行业治理。同时，系统开展防煤气中毒、校园校车安全、旅游行业等领域安全检查，确保做到安全监管无死角、无盲区。二是全面落实工业企业安全风险报告制度。加强宣传培训。举办各类专题培训班，持续推进“百团进万企”活动，重点宣传贯彻新修订的安全生产法和工业企业安全生产风险报告规定，引导企业全面落实“六个到位”（履职能力到位、安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位）。加强督促检查。各区镇街道、各部门要指导、督促企业严格对照较大以上风险目录开展安全风险辨识管控