北京金开立德建筑工程有限公司“11.06”一般生产安全事故调查报告.docx

北京金开立德建筑工程有限公司“11.06”一般生产安全事故调查报告2018 年 11 月 6 日凌晨 4 点左右,在位于怀柔区杨宋镇张自口村杨雁路与三号路交叉路口东北角,北京金开立德建筑工程有限公司(以下简称:北京金开立德公司)在怀柔新城杨雁路线路迁改施工现场,1 名工作人员在夜间开挖探坑作业过程中因探坑边坡塌方将其掩埋,现场其他人员发现后立即报警并进行救援,后送往北京怀柔医院进行抢救,经抢救无效死亡,此起事故造成 1 人死亡。事故发生后,区安全监管局、公安分局、区人力社保局、区总工会、区城管委、杨宋镇政府有关领导和相关工作人员赶赴事故现场,指导善后处理和开展事故调查工作。按照中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、北京市生产安全事故报告和调查处理办法的相关规定,成立由区安全监管局、公安分局、区人力社保局、区总工会、区城管委、杨宋镇政府组成的事故调查组。事故调查组邀请区监委派员同步参与调查。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,查明了事故的发生经过、原因,认定了事故的性质和责任,提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和防范措施。一、基本情况怀柔新城杨雁路(大秦铁路-京密路)道路改造迁改工程的建设单位为北京市怀柔区城市管理委员会,监理单位为北京仁泽建设监理有限公司,总包单位为北京市京怀电力工程安装有限公司,土建专业分包单位为北京诺和兴建设工程有限公司,土建劳务分包单位为北京金开立德公司。北京诺和兴建设工程有限公司与北京金开立德公司签订了劳务分包合同,由北京金开立德公司负责图纸范围内全部劳务内容。北京金开立德公司,法定代表人,边桂艳,社会信用代码:91110116MA00A1PDXB,类型:有限责任公司(自然人独资),注册资本:5000 万元,成立日期:2016 年 12 月 02 日,经营范围:施工总承包、专业承包、劳务分包等,该公司具有建筑工程施工总承包叁级、钢结构工程专业承包叁级、施工劳务不分等级、模板脚手架专业承包不分等级等资质。安全生产许可证编号为(京)JZ 安许证字2018015260-01。区城管委、杨宋镇政府与施工单位签订了安全责任书,召开了安全生产工作会,部署了安全生产工作,进行了安全检查,分管领导和相关科室负责人履行了安全生产工作职责,对安全生产各项工作进行了具体部署和检查。事故发生前,北京金开立德公司工人李敬胜在位于怀柔区杨宋镇张自口村杨雁路与三号路交叉路口东北角的怀柔新城杨雁路(大秦铁路-京密路)道路改造迁改工程施工现场进行夜间开挖探坑作业。事故发生后,调查组对事故现场进行了勘验,对相关人员和单位进行了调查取证,并委托国质(北京)建设工程检测鉴定中心对该起事故发生的原因进行了鉴定,召开了事故现场会和事故分析会。二、事故经过和抢险救援、人员伤亡、直接经济损失情况(一)事故经过和抢险救援情况2018 年 11 月 5 日下午,北京诺和兴建设工程有限公司项目经理牛启华安排北京金开立德公司劳务现场负责人宋进顺、劳务工人王前进、李敬胜、挖掘机司机唐磊在杨雁路和 3 号公路交叉路口东北角路面上挖一个探坑,因为白天人多车多,影响正常交通,所以先在作业点外围搭设围挡,安排晚上开挖探坑,晚饭后大约 7 点半左右开始进行开挖探坑作业,直到晚上 11 点左右,探坑挖深有 1 米多,通信管线露了出来,但寻找的高压电缆还没有露出来,牛启华看地下情况复杂,让他们停止作业,回去休息,等第二天完善施工方案后再通知他们进行施工作业,随后 5 人都离开了作业现场回各自的住处。宋进顺、李敬胜、王前进和唐磊 4 名工人回到住处后,为了早一点儿干完活以便第二天能回家,商定晚上继续干活儿,所以简单的吃了点儿东西后,4 名工人又私自返回了工地继续开挖探坑,至 11 月6 日凌晨 4 点左右,探坑东侧坑壁突然塌方,将正在探坑底部作业的李敬胜压埋,其余 3 人立即进行救援并拨打 120、119 等电话报警求助,后区消防支队救援人员到场后将李敬胜救出,120 将李敬胜送往北京怀柔医院,后经救治无效死亡。(二)人员伤亡和直接经济损失情况此起事故造成 1 人死亡,直接经济损失 126 万元。死者基本情况:姓名:李敬胜,男,42 岁,身份证号:32038119760106XXXX,江苏省新沂市人,北京金开立德公司雇佣工人。北京市怀柔区公安司法鉴定中心鉴定结论:李敬胜符合窒息死亡(编号:2018BL0090)。(三)事故现场勘验情况事故现场位于怀柔区杨宋镇张自口村杨雁路与三号路交叉路口东北角;勘查当日天气晴,在自然光下进行;探坑上口为方形,边长约 4 米;探坑下部为不规则形状,最宽处约 2.5 米;探坑深约 3.5 米;探坑东侧可见塌方后留下的不规则空间;探坑底部有 2 块条型木板呈南北向搭放,部分被土方覆