OHSAS18000职业安全健康管理体系简介.docx

OHSAS18000 职业安全健康管理体系简介职业安全健康管理体系（以下简称 OSHMS）是 20 世纪 80 年代后期在国际上兴起的安全管理模式，是一套系统化、程序化，同时具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系。1 1 产生背景产生背景l 企业自身发展的需要。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，企业不得不采用现代化的管理模式，尤其是安全生产管理。l 全球经济一体化的推动。企业的社会责任和劳工标准等问题越来越引起各国的关注。2 2产生过程产生过程l 1996 年英国颁布了 BS8800职业安全健康管理体系指南l 1996 年美国制定了职业安全健康管理体系的指导性文件l 1997 年澳/新提出职业安全健康管理体系原则、体系和支持技术通用指南草案l 1997 年日本制定了职业安全健康管理体系导则l 1999 年英国标准协会、挪威船级社等 13 个组织制定了职业安全健康管理体系规范即 OHSAS18001 和职业安全健康管理体系OHSAS18001 实施指南即 OHSAS18002。l 1999 年 10 月中国原国家经贸委颁布了职业安全卫生管理体系试行标准l 2001 年国际劳工组织（ILO）发布了职业安全健康管理体系导则（ILOOSH2001）l 2001 年 11 月国家质量监督检验检疫总局发布国家标准职业安全健康管理体系规范l 2001 年 12 月中国原国家经贸委颁布了职业安全健康管理体系审核规范l 截止目前，尚无 ISO18000 标准。3 3OSHMSOSHMS 审核规范核心内容审核规范核心内容包括五个方面（方针、策划、实施、执行、管理评审），17 个要素和持续改进的运行模式。4 4基本思想基本思想l 实施体系持续改进。社会发展的核心是人的发展，OSHMS 的最终目的是保护人，尤其是保护工作状态的劳动者。l 党和国家历来非常重视安全生产和职业健康，所以也非常重视 OSHMS 的开展。5 5特点、内涵特点、内涵l OSHMS 建立和实施的系统化 组织机构：运作系统、监控系统；通过程序化管理，实现系统控制；文化的系统管理。l OSHMS 的先进性，将管理过程和控制措施建立在科学的危害辩识和风险评价基础上，把它作为系统工程来管理；l 实施 OSHMS，没有增加或改变企业原有的法律责任，而是变被动执行为主动遵守；l 未对企业的安全健康绩效提出绝对要求；l OSHMS 可与其他管理体系（如质量管理体系、环境管理体系等）建立整合型的管理体系；l OSHMS 审核规范有很大的灵活性；l OSHMS 审核规范有广泛的通用性，可认证注册，也可自我鉴定、自我声明；l 实施 OSHMS 的精髓是危害辩识、风险评价与控制，体现了“预防为主”的方针；对各种潜在事故制定应急方案，力图使损失最小化；全过程控制的要求。企业可从管理上和工程技术上采取措施，从而消除或减少危.