加强质量体系实施管理不断改进提高运行质量.docx

加强质量体系实施管理不断改进提高运行质量大庆油田有限责任公司（大庆石油管理局）隶属于中国石油天然气集团公司，是以油气勘探、油气田开发和石油工程技术服务为主的特大型国有企业，现有员工 19 万余人。多年来，公司始终坚持以人为本，坚持用大庆精神保证质量，以三老四严取信用户的质量理念，坚持走质量效益型道路，谋求企业长远发展战略，全面建立实施 ISO9000 质量管理体系，严格按照体系要求管理，对油田质量管理水平的提高，起到了有力的保证作用。大庆油田有限责任公司自 1997 年开始 ISO 9000 整体贯彻实施工作，经过 12 年的不懈努力，从公司机关到所属单位基本建立起了紧密结合大庆油田实际的质量管理体系模式。质量体系管理已经成为公司各项管理工作的基础，质量体系认证为企业搭建了与国际接轨的质量平台，对公司产品质量、施工作业质量、服务质量和管理水平的提高起到了重要的推动作用，也构造了以体系管理为核心的企业质量文化。到目前，全公司有公司机关、51 个所属单位和 100多个三、四级单位获得质量体系认证证书。一、统一思想，提高认识，把建立实施质量体系作为企业发展过程中的必然选择公司机关是大庆油田的首脑机关，承担着全公司生产经营的决策、监督、控制、服务、协调职能。1997 年公司开始整体贯标认证时，当时正处于由计划经济向市场经济转变过程中，公司机关贯标认证的目的就基于起到率先垂范的作用，通过贯彻实施 ISO 9000 标准，建立一套比较完整科学有效的预防和管理体系，提高公司管理水平。虽然目的很明确，但是贯标过程的难度很大。第一，由于 ISO 9000是洋货，部分领导和员工在观念上的排斥性较强。第二，ISO 9000 要求比较高，程序烦琐，有些人认为制定程序就等于给自己套上了枷锁。第三，贯标涉及到部门及个人责权利的调整，综合性、事务性、归口管理的工作都不愿接受。第四，有些人认为我们的管理本来就是先进水平，创造了很多管理经验和方法，洋东西拿来不一定管用。为了统一思想、推进工作，公司先后召开贯标动员大会、开展贯标认证大讨论、知识竞赛，定期召开贯标认证工作例会、专题研讨会、经验交流会和新闻发布会等。充分利用各种媒体进行宣传，为贯标认证工作营造了良好的氛围。公司成立了贯标认证领导小组和办公室，统一组织贯标认证工作，对推动贯标认证工作起到了关键作用。一是贯标认证工作进一步强化和完善了管理。把体系管理的思想融入机关管理工作，对传统的管理进行科学规范，把传统的经验管理与 ISO 9000 标准有机结合，制订了包括各项行政管理的程序文件，修订了各项管理办法，重塑了工作流程，推进了现代企业制度建设，丰富了企业文化的内涵。二是贯标认证工作促使企业进行科学决策，不断提高管理水平。ISO 9000 标准在管理上要求责权明确，讲求科学，实事求是，用数据说话，按程序办事，是一套比较完整的科学管理体系，通过贯标认证促进了机关决策实现科学化、规范化、制度化，提高了企业科学决策水平和工作效率。三是公司机关贯标认证为全公司实施体系管理起到了带动作用。大庆油田有限责任公司是整体认证，机关是龙头，机关的贯标认证，使全公司形成了纵向三级质量体系管理网络，统一管理，协调运作，发挥了体系管理的整体功效，促进了公司整体管理水平的全面提高。二、建立质量指标体系，保证质量目标的实现2000 版 ISO 9001 标准强调在相关职能和层次上建立质量目标，并实现持续改进的承诺。公司组织各认证单位建立了质量方针目标管理体系和实施保证体系，通过定期测评、严格考核，提高了质量水平和管理水平。一是加强质量方针目标的管理。公司制定下发了质量方针目标管理程序，组织方针目标科学管理的方法培训、研讨交流和考察学习，组织所属单位按行业、产品或服务特点建立质量指标体系。各单位确定了全年质量总体目标和阶段性目标，将质量目标展开分解落实到相应的职能部门和具体岗位，做到人人肩上有担子、各个岗位有指标，对质量目标的分解、实施、检查、测评等进行严格的管理，确保通过质量指标测量真实反映岗位人员的工作素质和工作质量，防止测量对象虚化、转移等现象发生，保证方针目标的实现。二是明确了机关部室管理工作目标，加强了监管。按照机关承担的职能，在与各部室研究讨论的基础上，确定了各部室重点考核目标，使工作有了具体的标准，有了评价考核的依据，解决了机关工作因无法定量而难以考核的难题，起到了以目标管理带动工作质量提升的目的。通过推行质量目标管理，机关服务意识和服务水平明显提高。三、坚持对质量体系文件进行动态管理，不断提高文件的可操作性公司建立实施质量体系以来，充分利用内审、监督检查、日常管理、外审等活动，广泛收集信息，不断修改完善质量体系文件。进一步理顺了管理上纵向和横向接口关系，使机关各部门之间，公司与所属单位之间的职责、工作流程和接口更加顺畅，