商业企业与职业健康安全体系.docx

《商业企业与职业健康安全体系》讲解了做好建立体系的基础工作，强调了职业安全健康管理体系的策划和前期准备工作是基础和前提。文件指出要重点做好决策层、管理层、执行层的宣贯和培训工作，确保不同层次人员对17个要素逻辑内涵的理解，明确各职能部门的具体职责，保证职能划分准确，程序文件职责清晰。文章描述了职业安全健康管理体系强调全员参与的重要性，认为安全管理是一个牵扯到生产经营全过程、全方位、全体员工的系统工程，需要每个岗位员工的积极参与，以确保管理无遗漏、事事有人管、有绩效且持续改进。文档还分析了发挥各级管理层作用的关键性，指出管理层在企业中承担着重要角色，但现实中管理层作用发挥上容易出现偏差，如对贯标工作的被动应付等现象。此外，《商业企业与职业健康安全体系》探讨了危害辨识必须全面彻底的问题，强调风险控制过程中的基础环节是危害辨识、风险评价和风险控制策划，并结合实际案例说明了如何评定风险等级及制定相应的管理方案。文件阐述了合理定位内审员的作用，认为内审员是管理体系运行效果的重要保障力量，但在实际工作中存在过分依赖内审员的现象，这对体系正常运行埋下了隐患。最后，《商业企业与职业健康安全体系》提到要加强内审员队伍建设，包括设定素质和能力条件、加大培训力度、稳定高素质内审员队伍等方面，并指出县局（分公司）应进一步明确各下设部门在体系运行中的职能职责，避免安全管理交叉、重复和推诿等问题。

《商业企业与职业健康安全体系》适用于各类商业企业的职业健康安全管理体系建设与实施过程。具体来说，它适用于企业管理层，帮助他们理解如何更好地发挥桥梁和纽带作用，带动广大员工学习体系文件并执行标准；适用于全体员工，强调全员参与在职业安全健康管理中的重要性，提高其安全意识和支持度；适用于内审员队伍，指导他们如何正确定位自身作用，加强自身建设，成为体系运行中的骨干力量；适用于基层县局（分公司）及其下设部门，在体系运行中明确各自职能职责，避免管理混乱，为体系的有效运行提供坚实保障。