工业企业煤气站安全管理指引.docx

工业企业煤气站安全管理指引一、总则(一)目的：使我区工业企业煤气站安全、环保、节能，建造合理，管理、操作制度安全得当。(二)煤气站的安全、卫生和环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；并应符合国家现行有关标准、规范的规定。(三)本规范不适用于已被限制和淘汰的一段式发生炉煤气站的设计与制造。二、基本要求(一)煤气站建设项目应符合佛山市人民政府和三水区人民政府关于煤制气项目建设管理的有关要求。(二)煤气站的设计应由具备相关设计资质的技术单位承担完成，整个设计应符合工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）、发生炉煤气站设计规范（GB50195-94）、工业企业煤气安全规程（GB6222-2005）、建筑设计防火规范（GB50016-2006）、建筑物防雷设计规范（GB50057-94）、工业企业总平面设计规范（GB50187-91）等标准、规范及其他相关的国家和行业标准和规范。(三)安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废必须符合国家或行业标准，施工、安装和调试单位必须具有相关资质。(四)加强对煤气站及其附属设施的安全检查，对煤气站及其附属设施必须每两年进行一次安全评估，安全评估应委托具备有相应资质的评估机构进行，评估报告应报送区煤制气项目建设管理领导小组办公室备案；对不进行评估或评估认为存在较大隐患的，必须立即停止运营，进行整改，并将整改报告和评估报告报送区煤制气项目建设管理领导小组办公室备案。(五)明确煤气站、各班组的安全生产职责。要求各类人员接受全面的安全技术教育，懂得煤气生产技术知识，熟悉煤气站生产工艺流程，掌握生产设备的技术要求，遇到险情时能采取相应的救援措施，并能对存在的环境、安全隐患进行及时的整改。三、煤气站的安全管理(一)制度机构管理1.煤气站应设置安全生产管理机构。2.煤气站站长为安全负责人，全面负责煤气站的安全管理工作。3.煤气站应按有关规定配备安全管理人员。(二)安全生产管理规章制度1.建立安全生产责任制。明确站长、安全管理员、班组长、机修工、电工、特种作业工等各类人员的安全生产职责；2.建立安全责任考核制度，进行定期考核，予以奖惩。3.建立完善安全生产管理制度。包括：1)安全教育培训制度；2)安全生产检查及事故隐患排查整改制度；3)防火防爆管理制度（包括动火管理制度）；4)防尘防毒管理制度；5)设备安全管理制度；6)安全设施管理制度；7)危险物品管理制度；8)厂内交通安全管理制度；9)劳动防护用品的采购、保管、发放、使用制度；10)安全生产档案管理制度；11)安全生产会议制度；12)安全投入保障制度；13)事故管理制度；14)安全生产投入计划；15)交接班制度；16)煤气安全信息反馈制度；17)设备维修检修制度；18)特种作业人员管理制度；19)安全生产奖惩管理制度；20)重大危险源管理制度（构成重大危险源的企业）。4、制定安全技术规程和岗位安全操作规程。包括：1)煤气站安全技术规程；2)化验人员安全操作规程；3)探火岗位安全操作规程；4)供煤岗位安全操作规程；5)电器仪表设备安全操作规程；6)煤气加压风机安全操作规程；7)空气鼓风机安全操作规程；8)净化设备安全操作规程；9)电捕焦油器安全操作规程；10)水泵岗位安全操作规程；11)夹套和蒸气包（或锅炉）安全操作规程；12)热备炉的安全操作规程；13)煤气脱硫装置安全操作规程；14)煤气储存柜安全操作规程；15)煤气的输送和使用安全操作规程；16)煤气炉的并网和脱网安全操作规程；17)全站送气安全操作规程；18)全站停气安全操作规程；19)事故应急救援预案（包括火灾、爆炸、中毒、断电、断水等突发事件的处理）；20)电工作业安全操作规程；21)焊工作业安全操作规程；22)高处作业安全操作规程；23)进入有限空间作业安全操作规程；24)动火作业安全操作规程；25)起重作业安全操作规程；26)临时用电作业安全操作规程；27)动土作业安全操作规程。四、安全管理要求(一)人员管理1.煤气站站长及安全管理人员应了解煤气发生炉的基本常识，会使用各种救护设备，懂得一般的急救常识，并按规定参加安全生产教育培训，经考试合格取得安全管理资质；2.特种作业人员必须按照国家有关规定，经专门安全作业培训并经考核取得特种设备安全监督管理部门核发的特种作业人员证书，且资格证书在有效期内方可从事特种作业；3.员工进站工作必须经过安全知识教育培训并经考核合格，熟悉本岗位操作技术才能上岗作业；4.煤气站岗位作业人员应掌握紧急情况下的应急措施。(二)危险作业安全管理1.生产设备、设施检测管理。包括：1)建立生产设施安全检测维修管理制度；2)制定检修计划；3)进行检测、维修前，应对检测、维修作业进行风险评价，采取有效的措施控制风险，配备、使用安全防护用品