南漳龙蟒磷制品有限责任公司红星磷矿“7.9”较大冒顶事故调查报告.docx

南漳龙蟒磷制品有限责任公司红星磷矿“7.9”较大冒顶事故调查报告2012 年 7 月 9 日 12 时左右，南漳龙蟒磷制品公司红星磷矿 280 中段西 14#天井西 11#矿房发生一起较大冒顶事故，造成3 人死亡，直接经济损失 206.6 万元。事故发生后，市委市政府高度重视，省委常委、市委书记范锐平，市委副书记，市委常委、原副市长傅振邦等市领导同志先后作出重要批示，要求全力抢救伤员，迅速查明事故原因，妥善做好善后处理工作，维护社会稳定。按照生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493 号）等有关法律法规规定，并报请襄阳市人民政府批准，2012 年 7 月 11 日，成立由市政府副秘书长冯雪恒任组长、市安监局、市监察局、市公安局、市总工会等部门组成的市政府南漳龙蟒磷制品有限责任公司红星磷矿“7.9”冒顶事故调查组。事故调查组下设技术组、管理组、综合组。同时，聘请了 3 名矿山开采、安全管理等专业领域的专家组成专家组，并邀请市检察院派人参加事故调查工作。事故调查组通过科学严谨、依法依规、实事求是、周密细致的现场勘察、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故单位情况（一）事故单位情况本次事故发生单位为南漳龙蟒磷制品有限责任公司（以下简称南漳龙蟒公司）。该公司成立于 2002 年 2 月 5 日，位于南漳县城关镇便河路 1 号附 3 号，是四川龙蟒集团的全资子公司。南漳龙蟒公司下辖红星磷矿和方家洲钙矿，主要从事磷矿、钙矿开采和加工；生产和销售：磷酸氢钙、白肥、硫酸。企业法人营业执照注册号 420624000000868，注册资本 1800 万元，法定代表人陈亘涛。2010 年 11 月 18 日经湖北省国土资源厅批准取得采矿许可证，证号：C4200002009036120007253，有效期至 2014 年 3 月 6 日，属磷矿地下开采，生产规模为 30 万吨/年。2008 年 11 月 28 日经湖北省安监局批准取得安全生产许可证，证号：鄂 WH 安证字（延 0134）。该公司老硫酸生产线已拆除，新建生产线已办理“三同时”手续，新的安全生产许可证待竣工验收后再申请核发。（二）红星磷矿情况（二）红星磷矿情况红星磷矿位于南漳县西北方向，距南漳县城 28 公里，有公路相通。红星磷矿始建于 1978 年，原由襄樊市化学矿山公司开采经营，因磷矿石品位偏低，杂质含量高，销路不畅，资金紧张等原因，于 1998 年被迫停产。2002 年 7 月由南漳龙蟒公司出资收购，后因矿石品位低，杂质含量高，南漳龙蟒公司不能直接使用，被搁置起来。2005 年后，随着市场对磷矿石需求的增长，导致磷矿石价格上涨，红星磷矿于 2005 年 9 月开始恢复生产，同时投资 1500 万元建成年产 15 万吨选矿厂，以满足南漳龙蟒公司对磷矿石的需求。红星磷矿于 2011 年 4 月 7 日经湖北省安监局批准取得安全生产许可证，证号（鄂）FM 安许证字2011060083 号，有效期至 2014 年 4 月 6 日，许可范围为磷矿地下开采。红星磷矿内设矿长、副矿长、安全生产科、技术设备科、综合科等机构，谭先金任红星磷矿矿长（持非煤矿山主要负责人资格证，证号 12000030002388，有效期至 2015年 4 月 18 日），郑海波任安全生产副矿长兼安全生产科科长（持非煤矿山安全管理人员资格证，证号 10000050000776，有效期至 2013 年 3 月 9 日），杨正权任技术设备副矿长兼技术设备科科长，安光有任常务副矿长兼综合科科长（持有非煤矿山安全管理人员资格证，证号：420624*1311，有效期至2014 年 11 月 21 日）。该矿有专职安全员 4 人（矿安全科），兼职安全员 9 人（正副井队长），共计 17 人参加了市级安全专业培训，取得了非煤矿山安全管理人员资格证书。红星磷矿现有四个中段正在开采，即+380 中段、+330 中段、+20 中段、+230 中段。该矿开采设计和安全专篇由湖北荆襄化工矿山设计研究有限公司编制，并通过了襄阳市安监局组织的评审。该矿的巷道布置，实施的采矿方法及采场有关技术参数与开采设计和安全专篇相符。2011 年 12 月红星磷矿与武汉兴业华德威公司签订了井下 6大系统建设设计、评审、安装、验收协议，2012 年 3 月 6 大系统建设设计方案已通过省安监局评审，2012 年 7 月开始建设。（三）事故矿井和矿房情况（三）事故矿井和矿房情况本次事故发生的地点是红星磷矿 280 中段西 11#矿房，280中段现有工人 41 人，井