武汉轨道交通5号线红钢城站至建设十一路站区间“6·25”隧道钻穿事故调查报告.docx

武汉轨道交通 5 号线红钢城站至建设十一路站区间“625”隧道钻穿事故调查报告2020 年 6 月 25 日 10 时 30 分左右，武汉市政工程设计研究院有限责任公司在青山公园内清风桥北侧桥台边进行地质钻探时，将在建的轨道交通 5 号线红钢城站至建设十一路站区间右线隧道第 732 环盾构管片钻穿，事故未造成人员伤亡，事故直接经济损失约 46.25 万。根据市领导相关指示精神，由市应急管理局牵头，组织市公安、工会、水务等部门成立了武汉市“625”事故调查组，对该事故展开调查。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证，人员询问和综合分析，查清了事故发生经过、原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故责任，提出了对有关责任单位及责任人员的处理建议和防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故项目及参建各方基本情况（一）事故项目情况（一）事故项目情况事故项目为清风桥改造项目，位于武汉市青山区青山公园内，工程内容为清风桥拆除后原地原貌重建，工程总投资为700 万元。根据 2019 年 9 月 27 日关于研究青山港引水口引水水质净化工程用地规划方案的纪要（青山区人民政府专题会议纪要 141 号）有关内容，将青山公园清风桥改造项目纳入青山港及二号明渠综合整治工程（青山港子项），由武汉水资源发展投资有限公司组织实施。目前，该项目尚未完成立项，事发时正进行前期地质勘察工作。（二）参建单位情况（二）参建单位情况1.1.建设单位为武汉水资源投资发展有限公司（以下简称：建设单位为武汉水资源投资发展有限公司（以下简称：水投公司），类型为其他有限责任公司，住所为武汉市江岸区水投公司），类型为其他有限责任公司，住所为武汉市江岸区沿江大道江滩沿江大道江滩 3232 号，法定代表人为方新阶，注册资本为人民号，法定代表人为方新阶，注册资本为人民币币3216032160 万元，统一社会信用代码为万元，统一社会信用代码为 91420100688843240T91420100688843240T，主要，主要经营范围为水资源保护与水环境治理建设项目投资、工程建设、经营范围为水资源保护与水环境治理建设项目投资、工程建设、营运及管理等。营运及管理等。2.2.代建单位为武汉市挚诚工程项目管理有限责任公司（以代建单位为武汉市挚诚工程项目管理有限责任公司（以下简称：挚诚公司），类型为有限责任公司，住所为武汉市青下简称：挚诚公司），类型为有限责任公司，住所为武汉市青山区青翠苑山区青翠苑 1-31-3 号号 406406 室，法定代表人为刘新克，注册资本为室，法定代表人为刘新克，注册资本为人民币人民币 310310 万元，统一社会信用代码为万元，统一社会信用代码为 91420107771356590L91420107771356590L，主要经营范围为建设工程前期咨询、工程建设施工阶段的管理主要经营范围为建设工程前期咨询、工程建设施工阶段的管理咨询等。咨询等。2019 年 11 月，水投公司与挚诚公司签订了青山港及二号明渠综合整治工程（青山港子项）清风桥工程委托代建合同，明确由挚诚公司代表水投公司对项目实施阶段进行全过程管理，完善各项报建手续，对项目的投资、质量、安全、文明施工、工期进行全面控制和管理。3.3.勘察设计单位为武汉市政工程设计研究院有限责任公司勘察设计单位为武汉市政工程设计研究院有限责任公司（以下简称：市政设计院），类型为有限责任公司，住所为武（以下简称：市政设计院），类型为有限责任公司，住所为武汉市江汉区常青路汉市江汉区常青路 4040 号，法定代表人为柯昌春，注册资本为人号，法定代表人为柯昌春，注册资本为人民币民币 1712.891712.89 万元，统一社会信用代码为万元，统一社会信用代码为 9142010077728873A9142010077728873A，主要经营范围为市政行业、建筑行业和水利行业设计等。主要经营范围为市政行业、建筑行业和水利行业设计等。该公司持有住房和城乡建设部颁发的设计资质证书，证书编号：A142001757，资质类别和等级：工程设计市政行业甲级、建筑行业甲级；持有住房和城乡建设部颁发的勘察资质证书，证书编号：B142001757，资质类别和等级：工程勘察综合资质甲级。2020 年 1 月 20 日，挚诚公司与市政设计院签订了清风桥改造工程设计合同，合同内容为清风桥改造工程初步设计、施工图设计及预算。2020 年 6 月 22 日，挚诚公司向市政设计院出具关于开展青山港及二号明渠综合整治工程清风桥改造（子项）地质勘察工作的委托函，要求市政院启动地质勘察工作。二、事故发生经过及信息报送情况根据市政设计院经营计划部下达的桥隧工程勘察技术要求单，6 月 23 日，市政设计院勘测设计院清风桥勘