仙桃市宏达路美佳洁菜市场项目工地“10.6”一般高处坠落事故调查报告.docx

仙桃市宏达路美佳洁菜市场项目工地“10.6”一般高处坠落事故调查报告2021 年 10 月 6 日 16 时许，仙桃市宏达路美佳洁菜市场项目施工工地发生一起一般高处坠落事故，造成施工人员程某某（男，57 岁，住址：河南省南阳市人）死亡，直接经济损失 88万元。依据中华人民共和国安全生产法、湖北省安全生产条例生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律法规，市人民政府批准成立由市应急管理局牵头，市公安局、市住建局、市总工会等部门相关人员组成的仙桃市宏达路美佳洁菜市场项目工地“10.6”一般高处坠落事故事故调查组。对事故展开全面调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，查清了事故企业存在的问题，提出了对有关责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。一、基本情况（一）事故相关单位及人员情况（一）事故相关单位及人员情况1.1.仙桃市美佳洁集贸市场管理有限公司（以下简称美佳洁仙桃市美佳洁集贸市场管理有限公司（以下简称美佳洁公司），宏达路美佳洁菜市场建设方，成立日期：公司），宏达路美佳洁菜市场建设方，成立日期：20212021 年年 4 4 月月2626 日；法定代表人：徐某；住所：仙桃市沙嘴办事处宏达路；日；法定代表人：徐某；住所：仙桃市沙嘴办事处宏达路；统一社会信用代码：统一社会信用代码：91429004MAXXXXXXXX91429004MAXXXXXXXX；经营范围：许可项；经营范围：许可项目：道路货物运输（不含危险货物）；互联网信息服务（依法目：道路货物运输（不含危险货物）；互联网信息服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营，具体经营须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证为准）。项目以相关部门批准文件或许可证为准）。一般项目：集贸市场管理服务；柜台、摊位出租等。2.2.仙桃市奥希建筑服务有限公司（以下简称奥希公司），仙桃市奥希建筑服务有限公司（以下简称奥希公司），美佳洁菜市场改建工程施工方，成立日期：美佳洁菜市场改建工程施工方，成立日期：20192019 年年 7 7 月月 1111 日；日；法定代表人：何某；住所：仙桃市龙华山办事处黄荆村三组；法定代表人：何某；住所：仙桃市龙华山办事处黄荆村三组；统一社会信用代码：统一社会信用代码：91429004MAXXXXXXXX91429004MAXXXXXXXX；经营范围：建筑劳；经营范围：建筑劳务服务；建筑工程、道路工程、管网工程、装饰装潢工程、地务服务；建筑工程、道路工程、管网工程、装饰装潢工程、地基基础工程、地坪一体化工程、园林绿化工程施工等。基基础工程、地坪一体化工程、园林绿化工程施工等。3.3.何某，男，现年何某，男，现年 3232 岁，身份证号：岁，身份证号：4201XXXXXXXXXXXXXX4201XXXXXXXXXXXXXX，奥希公司法定代表人，现住址：仙桃市，奥希公司法定代表人，现住址：仙桃市龙华山办事处黄荆村。龙华山办事处黄荆村。4.4.文某某，男，现年文某某，男，现年 4343 岁，身份证号：岁，身份证号：4129XXXXXXXXXXXXXX4129XXXXXXXXXXXXXX，奥希公司现场安全管理人员，现住址：，奥希公司现场安全管理人员，现住址：仙桃市纺织工业园官沟社区。仙桃市纺织工业园官沟社区。（二）工程建设情况（二）工程建设情况美佳洁菜市场为仙桃市创文明城市的民生工程之一，由美佳洁公司负责建设，工程总造价约 80 万元。2021 年 4 月 28 日，美佳洁公司法定代表人徐某与奥希公司法定代表人何某签订美佳洁集贸市场改建工程施工合同，美佳洁集贸市场的改建工程劳务作业由奥希公司负责，工程造价约定为 38 万元。二、事故发生经过和救援情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2021 年 10 月 6 日 16 时左右，奥希公司临时雇佣的施工人员程某某在未采取个人防护措施的情况下，在美佳洁菜市场钢构顶棚上方（高度约 4 米）进行施工作业，作业中身体失去平衡，从钢构棚顶坠落至地面，经 120 急救人员抢救无效死亡。（二）事故救援及处置情况（二）事故救援及处置情况事故发生后，现场人员立即拨打 120 急救电话和 110 报警电话，约 20 分钟左右 120 急救车赶到事故现场，程某某经 120急救人员现场抢救无效死亡，民警进行了现场勘察排除他杀。2021 年 10 月 7 日，经沙嘴办事处人民调解委员调解，施工方及建设方与死者家属达成赔偿协议，一次性赔偿死者家属丧葬费、死亡赔偿金等费用 88 万元。死者遗体于 2