光明区光明街道伶伦提可乐小学项目“5·28”高处坠落事故调查报告.docx

光明区光明街道伶伦提可乐小学项目“528”高处坠落事故调查报告2022 年 5 月 28 日 20 时许，在光明区光明街道东周社区伶伦提可乐小学项目工地，发生一起高处坠落事故，造成 1 人重伤。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）深圳市光明区人民政府关于授权或者委托区应急管理局牵头组织事故调查组的批复（深光府函2021139 号）的规定，成立了由区应急管理局牵头，光明公安分局、区住房建设局、区群团工作部为成员单位的事故调查组，开展事故调查处理工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、查阅资料、调查取证、技术鉴定等，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故的性质和责任，提出了有关责任单位和责任人员的处理建议。同时，针对事故原因及暴露出来的问题，提出了事故防范措施建议。具体情况如下：一、事故基本情况（一）事故相关单位概况（一）事故相关单位概况1.建设单位：深圳市信城盈合房地产有限公司（以下简称“信城盈合公司”），成立于 2016 年 9 月 27 日,统一社会信用代码：91440300MA5DLTBYX0,法定代表人：赵偲翼,住所：深圳市光明区光明街道翠湖社区光明大街 150 号伟创业大厦三层。经营范围：建筑工程项目管理，装修设计；建筑工程设计、施工，建筑装饰工程；房地产开发经营等。2.总承包单位：中建三局第一建设工程有限责任公司（以下简称“中建三局一公司”），成立于 2002 年 12 月 26 日，统一社会信用代码：914201007483157744，法定代表人：万大勇。住所：武汉市东西湖区台商投资区东吴大道特号。经营范围：建筑、市政公用、电力工程、化工石油工程施工总承包；公路、水利水电施工总承包、工程总承包和项目管理业务等。企业资质情况：建筑工程施工总承包特级、公路工程施工总承包特级、市政公用工程施工总承包特级等。3.劳务分包单位：深圳市佑东建筑工程劳务分包有限公司（以下简称“佑东劳务公司”），成立于 2015 年 5 月 14日，统一社会信用代码：914403003424832843，法定代表人：陈敏，住所：深圳市龙岗区龙岗街道南联社区向银路 35 号-1综合楼 210。经营范围：建筑结构防水补漏;工程环保设施施工;基坑支护服务;土石方工程服务;市政公用工程施工;机电设备安装服务;建筑劳务分包;建筑钢结构、预制构件工程安装服务;建筑工程机械与设备租赁等。企业资质情况：施工劳务资质不分等级;已取得安全生产许可证,编号(粤 JZ)安许证字2019022389 延,有效期至 2022 年 12 月 18 日。4.监理单位：深圳市邦迪工程顾问有限公司（以下简称“邦迪公司”），成立于 1993 年 09 月 09 日，统一社会信用代码：914403001922440336，法定代表人：徐成林，住所：深圳市南山区粤海街道高新区社区科技南八路 2 号豪威科技大厦13FA02，经营范围：从事投资项目策划；房地产经纪咨询；物业管理；在合法取得使用权的土地上从事房地产开发经营；工程项目管理与咨询；建设监理与咨询业务；建设工程信息咨询等。企业资质情况：市政公用工程监理甲级、通信工程监理乙级、房屋建筑工程监理甲级等，有效期至 2024 年 01 月 29 日。（二）事故工程概况（二）事故工程概况事故工程名称伶伦提可乐小学总承包工程，于 2021 年8 月 3 日取得深圳市光明区住房建设局颁发的建筑工程施工许可证。建设地址位于光明区光明街道东周公园以北，建设规模为 23889 平方米，合同开工日期为 2020 年 10 月 16 日。（三）事故合同签订情况（三）事故合同签订情况2020 年 4 月 20 日，信城盈合公司与中建三局一公司签订了深圳市建设工程施工单价合同，合同约定信城盈合公司委托中建三局一公司承担伶伦提可乐小学总承包工程，合同价款为 16572 万元，施工范围包括：地基与基础工程、主体结构工程、建筑装饰装修工程、室外工程、一次装修工程、精装修工程等。合同内容中有安全管理协议规定，约定了双方的安全管理责任。信城盈合公司任命杨彪为伶伦提可乐小学总承包工程项目经理，中建三局一公司任命秦凯龙为伶伦提可乐小学总承包工程项目经理。2020 年 9 月 7 日，信城盈合公司与邦迪公司签订了深圳万科光明伶伦提可乐小学项目建设工程监理补充合同，合同约定由信城盈合公司委托邦迪公司负责伶伦提可乐小学总承包工程的监理工作，合同价款为 172 万元。邦迪公司任命甘留洋为伶伦提可乐小学总承包工程项目总监理工程师。2020 年 8 月 10 日，中建三局一公司与佑东劳务公司签订了光明伶伦提可乐小学项目劳务分包工程合同，合同约定由佑东劳务公司承包伶