安全管理单元PPT.ppt

安全生产管理单元,本次培训重点内容是江苏省危险化学品生产、贮存企业和使用危险化学品从事化工生产企业安全现状评价指导意见（试行）中的“化工企业”安全现状评价安全检查表。,前 言,安全检查表法是一种简洁而重要的安全评价方法，特别是在安全现状评价报告和安全验收评价报告中的应用尤为重要，一份完整、详实、针对性强的安全检查表，能够反映出被评价企业的安全管理水平以及评价报告的质量。,前 言,本次指导意见虽然给出了相对比较详细的各个单元的安全检查表的检查项目，但这些只作为基本检查项目，评价师在实际实施评价过程时，还需要结合企业的实际情况及适应规范进行增加或删减相应检查条款。各个地区规定的安全生产要求，作为补充单元评价。,前 言,不论通过何种方式、方法编制的安全检查表，仍会存在一定的不足，特别是随着时代的进步、科技的创新、法律法规技术标准的更新等，评价人员应该以本次指导意见为基础对安全检查表进行不断的完善，使其可以促进安全评价质量的提升。,前 言,1,2,3,安全检查表的目的和作用,安全检查表在应用中存在的问题,编制安全检查表的注意事项,安全检查表的应用,1,安全检查表的目的和作用,安全检查表的应用,1.1 以识别系统潜在的危险性、有害性为目的,安全检查表的目的就是对系统潜在的危险性、有害性进行判别、检查，同时提出相应的对策建议，以实现安全评价的宗旨。,1,安全检查表的目的和作用,安全检查表的应用,1.2 消除及控制危险的具体措施,安全检查表中各项检查内容，即是对系统潜在危险性、有害性的判别检查，同时又是对判别到的潜在危险性、有害性的消除或控制措施，是工程项目必备的安全生产条件。,1,安全检查表的目的和作用,安全检查表的应用,1.3 检查内容中已具备项反映出安全水平现状,安全检查表中各项内容，对照工程项目现状（不同阶段现状不同），逐项实施检查，已具备项反映出工程项目的实际现状，包括企业已采取的安全措施，这些措施分别对相应潜在的危险性、有害性实施消除或降低等不同程度的控制。,1,安全检查表的目的和作用,安全检查表的应用,1.4 未具备项是提出评价建议的依据,未具备项是工程项目存在的事故隐患和下步生产运行管理需要完善的方面。可以根据实际情况以限期整改建议提出，或对发现的潜在危险性、有害性的紧迫程度分级，再根据不同的紧迫程度提出限期整改的建议。,1,安全检查表的目的和作用,安全检查表的应用,1.5 为企业安全管理提供依据,安全检查表中所列各项检查内容均是针对系统潜在的危险性、有害性实施控制的有效措施，保证各项措施可靠，就能削弱、预防事故。安全现状评价所编制的安全检查表，内容详尽、具体且密切结合企业实际，为企业安全检查和安全管理提供依据。,安全检查表的应用,2.1 检查内容太笼统无法判定,安全检查表中的内容条款是针对工程项目实际情况，就控制具体的危险采取的针对性措施，在实施检查时可明确判别。但有的检查表中太笼统概括，本应列出多项检查内容方可具体判定的却归结于一句话，如：某表中一项检查内容为：“储罐区的总平面布置应符合石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008）的规定”。安全检查表必须要有可检查性，如上述情况，以一个标准作为一个检查项，就没有实际意义。,2,安全检查表在应用中存在的问题,安全检查表的应用,2.2 检查内容重点不突出,工程项目往往存在多种危险，控制危险的措施更是繁多，列举详尽难以做到。安全检查表内容在主要危险的关键控制措施方面应不漏项，以突出重点。有的安全检查表很细，往往涵盖工程项目各个方面，检查要点太多，容易掩盖主要危险，分散评价人员的注意力，反而使评价不确切。为此，重要的检查条款可作出标记，以便认真查对。,2,安全检查表在应用中存在的问题,安全检查表的应用,2.3 检查内容忽视对设备或者系统之前资料的搜集,评价人员在进行安全检查表编制的过程中，通常仅针对设备或者系统现阶段的情况设置检查的内容，而没有注重设备或者系统之前的资料的搜集，使得设备或者系统中的一些变动没有被及时的发现，造成安全检查准确性的丧失，不能真正的发现设备或者系统中存在的问题。,2,安全检查表在应用中存在的问题,安全检查表的应用,2.4 照抄“规范”条款，缺少针对性,存在这两种形式：一是照抄设计“规范”、“规程”条文；如石油化工企业设计防火规范中第5.2.3条原文“甲B类液体固定顶罐或压力储油罐除有保温层的原油罐外，应设防日晒的固定式冷却水喷淋系统或其它设备。”此段文字是“泛指”多种易燃液体和几种不同储油罐的，当评价液化石油气球罐时，“泛指”已不存在，此时应为“液化石油气球罐应设防日晒的固定式冷却水喷淋系统”。二是照抄其它报告中相关检查表条款。在未吃透工程项目和未消化规范规程条文的前提下，盲目抄、搬会导致缺少检查针对性甚至发生张冠李戴的错误。,2,安全检查表在应