专家服务规范DB14T 2633-2023公共资源交易平台.pdf

ICS 03.080.01 CCS A 12 14 山西省地方标准 DB14/T 26332023 公共资源交易平台 专家服务规范 2023-01-18 发布 2023-04-18 实施 山西省市场监督管理局 发 布 DB14/T 26332023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 一般要求.1 5 抽取服务.1 6 准备服务.3 7 现场服务.3 8 评价与改进.3 DB14/T 26332023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由山西省行政审批服务管理局提出、组织实施和监督检查。山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。本文件由山西省政务服务标准化技术委员会（SXS/TC12）归口。本文件起草单位：山西省行政审批服务管理局、山西省检验检测中心（山西省标准计量技术研究院）、山西省公共资源交易中心（山西省省级政府采购中心）、晋中市行政审批服务管理局、长治市行政审批服务管理局。本文件主要起草人：张永红、朱蓉、杜振宇、董凤鸾、张颖、邢建全、刘立伟、武守强、王琪、刘燕、王建英、尚晓磊、赵献春、卢天明、黄勇军、郑云贵、赵勇、宋瑞祥、乔子严、张建平、郭敏、平丽娟、张淼、樊志中、祝云杰。DB14/T 26332023 1 公共资源交易平台 专家服务规范 1 范围 本文件规定了公共资源交易平台专家服务规范的术语和定义、一般要求、抽取服务、准备服务、现场服务、评价与改进。本文件适用于山西省行政区域内的平台运行服务机构提供的专家服务。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB14/T2630 公共资源交易平台 基础服务规范 3 术语和定义 DB14/T2630界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 综合专家库 通过资源共享，整合各行业专家建立的跨地区、跨行业的公共资源交易评标评审专家库，为本行政区域内工程建设项目招标投标、政府采购、土地使用权及矿业权出让、国有产权交易等各类公共资源交易项目活动提供评标评审服务。3.2 评标评审专家 按照规定开展资格预审、评标评审、竞争性谈判、竞争性磋商、询价等的专业技术人员。4 一般要求 4.1 各级公共资源交易平台应确保与综合专家库对接畅通，评标评审专家统一从综合专家库中抽取。4.2 应制定评标评审专家抽取服务、准备服务、现场服务等的工作流程和管理制度。4.3 应提供线上和现场抽取专家服务，抽取方式为随机抽取。4.4 专家抽取终端的条件应符合相关规定，抽取终端的使用单位及其工作人员应严格遵守专家抽取保密规定。4.5 应做好评标评审专家服务工作，确保交易活动顺利完成。5 抽取服务 5.1 抽取方式 DB14/T 26332023 2 5.1.1 线上抽取 项目实施主体或其代理机构，通过综合专家库网络端口进行抽取评标评审专家，公共资源交易电子服务系统留痕记录相关信息。5.1.2 现场抽取 5.1.2.1 各级平台运行服务机构应对无条件实现线上评标评审专家抽取的提供现场抽取服务。5.1.2.2 现场抽取应当具备下列条件：a)提供具有相对安全、独立的评标评审专家抽取场所，抽取环节全程置于音视频监控下；b)配有硬件设备和网络环境，与综合专家库抽取系统链接，具有电脑随机抽取、电话语音自动通知、密封打印名单等功能；c)配有相关业务培训合格的工作人员；d)建立完整的评标评审专家抽取管理制度。5.2 抽取申请 应协助和引导项目实施主体或其代理机构通过公共资源电子交易系统在线填写专家抽取申请。5.3 专家抽取 5.3.1 抽取评标评审专家可通过预约自动抽取或手动抽取。预约自动抽取需在规定时间内提交，预约成功后，到达预约时间系统自动开始抽取评标评审专家；手动抽取可按要求自行选择时间抽取评标评审专家。5.3.2 评标评审专家抽取系统在抽取过程中应自动拨打专家联系电话，以语音、文字等方式告知评标评审专家评标时间、地点。5.3.3 评标评审专家抽取工作应严格保密，参加抽取的工作人员严禁泄露评标评审专家抽取情况。5.3.4 评标评审专家名单确定后，发生下列情形之一的，应当重新抽取评标评审专家：a)评标评审前专家信息泄露；b)评标评审专家因个人原因不能参加评标评审活动；c)评标评审活动依法需重新组织；d)法律、法规、规章规定的其他情形。5.3.5 下列情况，经行业行政监督管理部门批准后可采取其他方式确定评标评审专家：a)综合专家库没有符合评标评审条件的专家；b)涉密、单一来源采购等特殊项目的；c)因不可抗力导致抽取无法进行的；