阳春市“12·11”阳阳铁路桥梁侧翻事故调查报告.docx

欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com阳春市“1211”阳阳铁路桥梁侧翻事故调查报告2015 年 12 月 11 日 9 时 20 分，阳阳铁路阳春段 K19+244 处12 号桥（岗美中桥)发生一起桥梁侧翻事故。事故造成铁路维修施工作业人员一人死亡，七人受伤，直接经济损失约 140 万元。事故发生后，阳春市委市政府高度重视救援工作，市委常委、常务副市长邝*第一时间赶到市人民医院看望伤者，并带领市安监、国资、政法委等有关部门和岗美镇人民政府负责人到事故现场察看。邝*同志代表市委市政府作出指示，要求做好事故救援和善后工作。用最好医疗条件救治伤者，尽快查明事故原因，依法依规严肃追责，要吸取事故教训，采取有力措施，进一步加强铁路桥梁安全监管，全面排查整治安全隐患，严防类似事故发生。遵照市领导指示要求，依据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号)等有关法律法规，2015 年 12 月 17 日，阳春市人民政府批准成立由市府办副主任曾*任组长，市安监局局长梁*、市纪委主任科员梁*任副组长，成员由市公安、安监、维稳及综治办、法制、总工会、人社及岗美镇政府有关人员组成阳春市“1211”阳阳铁路桥梁侧翻事故调查组（以下简称事故调查组)。事故调查组邀请市人民检察院派员参加，并聘请了有桥梁鉴定资质的广州穗信路桥检测有限公司对岗美中桥翻侧原因进行检测。2015 年 12 月 14日，阳江市安全生产委员会办公室发出阳江市安全生产委员会欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com办公室关于对阳春市“1211”一般事故调查处理工作挂牌督办的函（阳安办函201550 号)，按规定对“1211”桥梁侧翻事故调查处理工作实行挂牌督办。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、综合分析等，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）翻侧桥梁情况（一）翻侧桥梁情况发生翻侧事故桥梁是阳春至阳江港铁路阳春段 12 号桥（岗美中桥），该桥里程桩号：DK17+592m，桥跨布置为 2 孔 16m+1 孔12m。上部结构采用低高度预应力混凝土梁（专桥 2080），避车台（壹桥 8224）；下部结构采用耳墙式桥台（叁桥 4024），单柱式桥墩（壹桥 4211），基础采用扩大基础。设计单位为铁道部第一勘察设计西安分院。设计渮载：梁：中一活载，墩：中一活载，台：中一活载。（二）事故单位概况（二）事故单位概况中铁二十三局集团第二工程有限公司(原齐齐哈尔铁路建设集团有限责任公司、齐齐哈尔铁路工程总公司)成立于 1981 年 5月 25 日，始建于 1952 年，2004 年整合重组后迁址于北京，位欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com于北京市大兴区工业开发区*，属国有企业，法定代表人曹*，注册资本 12382.03 万元。公司具有国家建设部批准的铁路工程施工总承包壹级,房屋建筑工程施工总承包壹级,市政公用工程施工总承包壹级,钢结构工程专业承包壹级,桥梁工程专业承包壹级,铁路铺轨架梁工程专业承包壹级,公路路基工程专业承包贰级,铁路电务工程专业承包贰级,混凝土预制构件专业承包贰级的资质,并获得了锅炉安装、改造、维修 2 级许可以及房地产开发资质,具有承包境外工程项目和境内国际招标工程的资格。可独立承担铁路大型枢纽、工业与民用建筑、市政公用工程、钢结构工程、桥梁、公路、铺轨架梁工程、铁路电务工程、压力管道、压力容器和锅炉安装等工程项目的施工。同时，能生产各类预应力钢筋混凝土桥梁、轨枕、大型钢筋混凝土构件及其他混凝土制品，年综合施工能力在 30 亿元人民币以上。公司现有各类专业技术人员 1419 人，其中高、中级工程技术人员 305 人，具有国家注册的一级建造师 35 人，二级建造师 12 人。公司下设多个分（子）公司、项目部和专业工程队，拥有先进的施工设备、先进的检测技术和较强的科研开发能力、房地产开发能力。阳阳铁路改建工程项目由中铁（阳江）铁路有限公司通过国义招标股份有限公司负责招标。中铁二十三局集团第二工程有限公司中标，招标编号：0724-1500A37N2290，标的名称：施工总价承包，中标金额：人民币 10，165，000.00 元。为了承建阳阳铁路改建工程项目，2015 年 10 月 17 日，中铁二十三局集团第欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com二工程有限公司成立了中铁二十三局集团二公司改建铁路阳春至阳江港线更换轨道及道口铺