市场监管行政审批远程评审工作规程DB32T4489-2023.pdf

!7,!7,+,0).市场监管行政审批 远程评审工作规程Administrative approval of marketing supervision administrationOnline longdistance approval work procedures2023-06-26 发布2023-06-26 实施CCS A 00DB32/T 44892023ICS 03.120.20DB32/T 44892023目次前言1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 总体要求15 评审准备26 评审实施27 材料处理48 整改确认49 特殊情况处理4附录 A（规范性）行政审批远程评审承诺书5参考文献6目 次DB32/T 44892023前言本文件按照 GB/T 1.12020 标准化工作导则第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则 的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江苏省市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位：江苏省市场监督管理局、江苏省产品质量监督检验研究院、泰州市市场监督管理局、江苏省特种设备安全监督检验研究院、南京市产品质量监督检验院、南京市市场监督管理局私营个体经济协会。本文件主要起草人：贾颖、王琦、高妹芬、荚佳、端震、司玮、郭艳萍。DB32/T 44892023市场监管行政审批远程评审工作规程1 范围本文件规定了市场监管行政审批远程评审的总体要求、评审准备、评审实施、材料处理、整改确认、特殊情况处理。本文件适用于市场监管行政许可事项的远程评审。2 规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 评审 assessment依照行政许可相关规定，由市场监管部门委托相关技术机构或者专业技术人员，对行政许可申请人是否符合行政许可条件所进行的技术审查活动。3.2 评审对象 assessment object按照行政许可办理程序规定需要实施现场评审的行政许可申请人。3.3 远程评审 remote assessment评审组全部或部分成员利用网络会议设施和信息即时沟通平台，在评审对象实际工作场所以外的地点对其实施的评审。4 总体要求4.1 见证评审对象所在地市场监管部门宜派人到场进行见证。4.2 技术支撑评审组和评审对象应具备实施远程评审的技术支撑能力，包括但不限于：a）熟练运用远程评审信息与传输设备的人员；b）覆盖所有关键场所的网络和视频会议平台；c）用于远程评审的硬件设备，如电脑、摄像头、麦克风、文件扫描设备等；d）评审对象应配备人员负责远程评审的互联网接入、会议系统使用等技术保障工作。1DB32/T 448920234.3 安全和保密评审组和评审对象都应遵守评审过程产生的信息安全和数据保密要求。4.4 一致性远程评审的内容和要求应与现场评审一致。5 评审准备5.1 确认评审组接到行政审批机关委派的远程评审通知后，应对评审对象提交的 行政审批远程评审承诺书（按附录 A）进行确认。5.2 策划5.2.1 评审组应明确评审对象需要提供的相关资料电子文件，并明确提供期限。5.2.2 评审组长应明确远程评审期间需要留证保存的电子文件、照片、影音录像等资料。5.2.3 评审组长应与评审对象商定远程评审采用的平台或软件。5.3 调试5.3.1 评审组和评审对象应至少在评审前 1 天对远程评审涉及的网络会议设施和信息即时沟通平台进行调试。5.3.2 调试范围应覆盖评审会议场所和许可条件要求的场所，如：办公场所、仪器设备室、库房、生产车间、检验试验场地。6 评审实施6.1 会议召开6.1.1 远程评审的会议包括：预备会（适用时）、首次会议、沟通会（适用时）、末次会议。6.1.2 会议由评审组长主持，并指定人员负责会议现场照片、会议视频（适用时）、现场试验视频（适用时）等。6.1.3 会议签到的方式，现场参会人员提供纸版签到表，远程参会人员可采用但不限于以下形式签到，确保人员齐全：a）会议视频截图；b）网络会议签到。6.1.4 会议应保存会议现场的照片，照片应清晰并覆盖参会签到人员。6.1.5 会议需确认参会人员身份，评审对象应在会议时采取摄像头扫描房间的方式向评审员展示介绍参会人员。6.1.6 评审组长主持召开远程预备会议（适用时），预备会议应在实施远程评审前 1 天进行，特殊情况除外。预备会议明确以下工作：a）评审组将远程评审准备材料清单通知评审对象，明确提供电子版材料的时间；b）评审对象明确联络人员；c）评审组明确音视频文件录制要求。2DB32/T 448920236.1.7 评审对象负责人应在远程首次会议上承诺所提供所有文件材料的真实性。6.2 人员考查6.2.1 评审组应通过实时视频或资料核查确认核查关键技术（岗位）人员学