企业安全生产标准化创建工作指南.doc

企业安全生产标准化 创建工作指南 （试（试 行）行） 2 目 录 第一章 综述3 一、编制目的 二、创建工作原则 三、创建工作程序 第二章 创建实施工作5 一、策划准备及制定目标 二、教育培训 三、现场梳理 四、管理文件制修订 五、实施运行及整改 第三章 企业评审9 一、企业自评 二、评审申请 第四章 编制依据10 3 第一章综 述 一、编制目的 为创建安全生产标准化企业提供规范的创建工作流程，指导 企业自主创建实施，落实企业安全生产标准化建设主体责任，提 高创建效率和创建效果最大化，达到事半功倍作用，特制定创建 工作指南。 二、创建工作原则 企业安全生产标准化创建过程中应遵循： 以风险管理、隐患排查治理为基础； 充分发挥领导作用； 实现全员参与，全过程控制； 采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，建立 并保持以安全生产标准化为基础的安全生产管理体系； 自我检查、自我纠正和自我完善。 三、创建工作程序 创建工作程序是企业安全生产标准化建设的工作流程一部分。 它主要有创建实施工作、企业评审和持续改进三个阶段。 创建实施工作阶段主要有策划准备及制定目标、教育培训、 现状梳理、管理文件制修订、实施运行及整改过程。 企业评审阶段主要有企业自评、评审申请过程。 创建工作程序见下图： 4 创建工作流程图创建工作流程图 定责任部门、定措施、 定时间、定资金 1.策划准备和制定目标策划准备和制定目标 2.教育培训教育培训 3.现状梳理现状梳理 4.管理文件制修订管理文件制修订 5.实施运行及整改实施运行及整改 6.企业自评企业自评 9.持续改进持续改进 完成各层次培训 摸清存在问题和缺陷 责任制 管理制度 操作规程 首次会议 现场分组自评 小组分析汇总 自评组内部会 议，形成自评 组意见 自评组与企业 领导层沟通 末次会议 按照管理文件运行 对不符合问题整改 自自 评评 通通 过过 期满复评期满复评年度自评年度自评 7.企业申请企业申请 8.外部评审外部评审 见评审工作指见评审工作指 南南 网上申报网上申报 5 第二章 创建实施工作 创建实施工作包括： 策划准备及制定目标； 教育培训； 现状梳理； 管理文件制修订； 实施运行及整改。 一、策划准备及制定目标 策划准备阶段企业首先制定安全生产标准化创建实施方案， 做到组织机构落实、计划落实、责任落实。 组织机构落实： 领导小组：企业首先要成立安全生产标准化领导小组，由 企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要 负责人作为成员，有专人主抓安全生产标准化工作，确保安全生 产标准化创建组织保障。 推进小组：成立推进小组，负责推进工作，由各部门负责 人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化创建过程中的具体 问题，推进小组办公室应设在安全生产管理部门。 专业小组：成立专业小组，按评定标准的内容，负责 技术工作。根据行业评定标准和行业要求及特点，以专业小 组的专业人员组成自评小组。 自评小组一般按照评定标准的要素分为管理组、设备设 6 施组、作业安全（或作业环境）与职业健康组。设备设施组根据 行业不同可以细分为设备组（或工艺设备组或机械组） 、电气组、 燃爆组。 管理组主要负责按照评定标准对管理系统咨询、辅导、 自评的技术工作。 设备设施组的设备组（或机械组或工艺设备组）主要负责按 照评定标准对专用设备、通用设备咨询、辅导、自评的技术 工作，包括工艺过程。 电气组主要负责按照评定标准对企业电气系统的工厂电 力系统、用电系统、电气试验系统咨询、辅导、自评的技术工作。 燃爆组主要负责按照评定标准对产生燃烧、爆炸的系统 或设备设施咨询、辅导、自评的技术工作。 作业安全（或作业环境）和职业健康组主要负责按照评定 标准对生产现场管理和生产过程控制的作业行为、作业环境、 职业健康咨询、辅导、自评的技术工作。 计划落实： 制定安全生产标准化创建目标，对本企业安全生产标准化工 作制定了实施计划或推进方案，资金落实、人员落实。 责任落实： 分解落实达标创建责任，将各要素的责任分配落实到各职能 部门和人员。确保各部门在安全生产标准化创建过程中任务分工 7 明确，顺利完成各阶段工作目标。 二、教育培训 安全生产标准化创建需要全员参与，因此，企业安全生产标 准化标准的教育培训，是开始创建企业安全生产标准化时十分重 要的工作。培训工作要分层次、分阶段、循序渐进地进行，而且 必须是全员培训。 培训的第一层次为决策层，包括企业一级领导。首先要 解决企业领导层对安全生产标准化创建工作重要性的认识，加强 其对安全生产标准化工作的理解，从而使企业领导层重视该项工 作，加大推动力度，监督检查执行进度。 培训的第二层次为管理层，主要为管理部门的负责人， 以及与创建企业安全生产标准化有关的工作人员。培训评定标准 的具体条款要