龙井市吉林瀚丰矿业科技有限公司天宝山铅锌矿区东风矿“6·4”一般生产安全高处坠落事故调查报告.docx

龙井市吉林瀚丰矿业科技有限公司天宝山铅锌矿区东风矿“64”一般生产安全高处坠落事故调查报告2023 年 6 月 4 日 21 时许，龙井市吉林瀚丰矿业科技有限公司天宝山铅锌矿区东风矿（以下简称东风矿）三中段 DM7 矿体 301 采场（以下简称 301 采场）发生一起一般生产安全高处坠落事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 140 万元。经调查认定，该事故是一起因工人违反作业规程作业造成其本人死亡的生产安全责任事故。事故发生后，州委副书记、州长洪庆作出批示：“迅速调度，查明事故原因。请龙井妥善处理善后事宜，关注舆情。”市委副书记、市长黄炳昊作出批示：“要全力做好善后工作，确保遇难人员家属情绪稳定，要迅速做好事故调查，彻查事故原因。同时，要深刻吸取事故教训，迅速深入开展全市安全生产大排查，严格落实行业部门和企业安全监管责任，切实堵塞安全生产漏洞，确保全市生产、生活安全稳定。”6 月 5 日，为尽快查明事故原因、划分事故责任，龙井市人民政府依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规的规定，成立了吉林瀚丰矿业科技有限公司天宝山铅锌矿区东风矿“64”高处坠落事故调查组（以下简称事故调查组），由市应急局牵头组织市公安局、市总工会、市工信局、市人社局、老头沟镇政府共同开展事故调查工作。同时，邀请市纪委监委派员参与事故调查工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘查、调查询问、查阅资料和综合分析等方式，查明了事故发生时间、地点、经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，分析了事故暴露出的突出问题和教训，提出了整改措施建议。一、基本情况（一）事故发生单位概况1.事故单位：吉林瀚丰矿业科技有限公司天宝山铅锌矿区东风矿，隶属于吉林瀚丰矿业科技有限公司的生产矿井。2.事故单位地址：龙井市老头沟镇天宝山社区。3.事故单位经济类型：有限责任公司。4.事故单位法定代表人：季红勇。5.事故单位证照情况：（1）营业执照：吉林瀚丰矿业科技有限公司于 2004 年 9 月 6 日成立，统一社会信用代码 91222405764593512F，经营范围：铜、铅、锌、钼等有色金属采选、冶炼、深加工与销售；农副产品、土特产品收购、销售；多金属选矿技术分离、矿山深井开采技术、深部地压监测、投资与技术咨询（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动），发证机关：龙井市市场监督管理局。（2）采矿证：吉林瀚丰矿业科技有限公司天宝山铅锌矿区东风矿，证号C2200002010123120093830，生产规模 9.9 万吨/年，有效期 2019 年 4 月 28 日至 2025 年 2 月 24 日，发证机关：吉林省自然资源厅。（3）安全生产许可证：吉林瀚丰矿业科技有限公司天宝山铅锌矿区东风矿，编号(吉)FM 安许证字2023DXBYB0071，有效期2022 年 1 月 16 日至 2025 年 1 月 15 日，发证机关：吉林省应急管理厅。6.东风矿年生产能力和事故当班生产量东风矿设计年产能为 9.9 万吨，年生产天数为 330 天，日平均产能为 300吨；2023 年 3 月 13 日复工至 6 月 4 日，总计生产 82 天，产出矿石 10461 吨，平均日产能 127.5 吨；6 月 4 日，只有 301 采场进行了出矿作业，共计出矿74.4 吨，其中 8 点班出矿 45.8 吨，16 点班（事故当班）出矿 28.6 吨（6 号矿斗出 16 车矿石 17.6 吨，7 号矿斗出 10 车矿石 11 吨）。（二）事故单位安全管理情况东风矿现有职工 92 人，其中五职矿长 5 人（矿长 1 人、生产矿长 1 人、安全矿长 1 人、技术矿长 1 人、机电矿长 1 人）、专职安全管理人员 3 人、专业技术人员 4 人；东风矿的开拓方式为盲竖井+平巷；通风方式采用双翼对角抽出式机械通风；采矿方法为潜孔留矿法；2023 年东风矿复产前对全员进行 72 学时的三级安全教育培训，并经考试合格后上岗，培训内容包括安全生产法金属非金属矿山安全规程、典型事故案例、常见伤害事故预防措施、现场急救措施等。（三）事故发生经过东风矿 301 采场作业前，对进入该区域作业人员进行了单体设计作业规程宣贯。6 月 4 日，东风矿 16 点班专职安全员李文兵去珲春市参加安全管理人员复审培训，因 16 点班无安全员，矿长原所全代替安全员李文兵入井跟班作业。16 点班带班矿长薛伟、班长陈兴富、凿岩工宁洪杰、凿岩辅助工闫显军及运搬工田景玉、宋长君、丁桂新一同对 301 采场进行了安全确认。闫显军将风水绳、钎子杆、钳子等工具摆放到 6 号矿斗矿石堆上部（本应将凿岩作业使