煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）.doc

《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》讲解了煤矿安全生产责任体系的核心要素，明确煤矿作为安全生产的责任主体必须建立完善的安全管理框架。该文件描述了达标煤矿应具备的条件，包括持有效证件，树立安全生产理念和目标，并实施安全承诺，以及建立健全组织机构并配备安全管理专业人员，落实责任制与管理制度，控制质量标准，规范持续改进措施，以符合现代治理能力和治理体系的要求。 文档强调了煤矿安全管理的六大原则：理念引领、领导作用、风险意识、过程控制、科技进步以及现场管理和推动持续改进。这些内容构成了安全管理的基础，指导了各方面的操作。此外，它还详细介绍了理念目标和矿长安全承诺的具体要求；解释了组织机构的重要性及其设立依据；分析了安全生产责任制及安全管理制度的构建，以及从业人员素质的提升途径。文中也涉及如何识别与管控风险因素的方法，防止其演变为隐患导致事故，并对现有隐患进行有效的排查和治理。最后，文档涵盖了确保煤炭开采全流程的质量保障系统以及整个安全管理系统的动态调整与不断完善机制。

《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》适用于从事煤炭采选业的所有企业类型和规模的企业，特别适合井工煤矿与露天煤矿的管理人员、技术骨干以及一线员工参照执行。这份指导性文件有助于不同层级的工作人员认清自身职责边界，为他们提供了一个清晰的安全行为准则，并促进了行业内良好实践模式的有效传播和应用。对于监管机构而言，则提供了评估煤矿是否达到预期安全水平的标准和尺度，以此促进行业整体向高标准、高效率方向发展。