仪征市2018-26-1幅地块房地产开发项目“12·3”事故调查报告.docx

仪征市 2018-26-1 幅地块房地产开发项目“123”事故调查报告2020 年 12 月 3 日 8 时 30 分左右，江苏亘顺建设工程有限公司（以下简称：亘顺公司）瓦工（辅助工）张*付被发现头部受伤出血并侧卧在仪征市 2018-26-1 幅地块房地产开发项目（即仪征恒昇滨江小镇项目 A01 地块工程）1#楼东侧自行车坡道（自行车车库库顶防护墙已建，坡道尚未建）负一层地下室地面，经送医救治无效后死亡。接报后，市应急管理局、公安局、住房和城乡建设局执法人员立即赶赴现场，开展勘验及初步调查工作，并向仪征市人民政府及上级有关部门进行了报告。依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等有关法律法规的规定，仪征市人民政府成立了由市应急管理局、公安局、总工会、住房和城乡建设组成的事故调查组，事故调查组邀请了市纪监委派员参加，同时聘请了市县两级四名相关领域的专家参与事故调查。事故调查组已完成事故调查工作，现将有关情况报告如下:一、基本情况（一）涉事相关单位概况（一）涉事相关单位概况1、建设单位：仪征市恒昇房地产开发有限公司（以下简称恒昇公司），统一社会信用代码：9132*B7XT，类型：有限责任公司，住所：仪征市经济开发区闽泰大道*侧-1，经营范围：房地产开发；房产经纪；物业管理；室内外装饰工程设计、施工；房产租赁、场地租赁（不含仓储）。法定代表人：周*。2、施工单位：江苏亘顺建设工程有限公司，统一社会信用代码：9132*8474，类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，住所：仪征市新集镇紫竹*路*号，经营范围：房屋建筑施工、市政公用工程、城市及道路照明工程、园林古建筑工程、城市园林绿化工程、土石方工程、水电安装工程、屋面防水防腐保温工程施工服务；机电设备、消防设备安装服务；建筑智能化工程施工服务；水利水电工程施工；钢结构、石油化工管道安装服务；金属门窗制作；建筑装饰装修工程设计、施工；体育场地设施施工；建材销售；河湖整治工程、公路工程、公路路面工程、公路路基工程、电力工程、环保工程施工；劳务分包；绿化苗木种植、销售；房屋修缮、拆除（不含爆破）。法定代表人：高*芳。安全生产许可证编号为：（苏）JZ安许证字2005100108，有效期至 2023 年 1 月 18 日。为保障 2018-26-1 幅地块房地产开发项目施工的正常进行，亘顺公司成立了项目部（2018-26-1 幅地块房地产开发项目亘顺公司项目部，以下简称亘顺公司项目部）,其架构为：项目经理秦*亭（备案时项目经理为孙*强后变更为秦*亭），质量管理组负责人何*生，安全管理组负责人马*勇，现场施工组负责人臧*东，生产组和技术负责人陈*年，安全员马*勇、李*和邱*东，其中马*勇负责 1 号楼，李*负责 2、3 号楼，邱*东负责 4 号楼，还有两名日常巡查人员陈*相和施*明。3、监理单位：扬州市建兴工程建设监理有限公司（以下简称建兴公司），统一社会信用代码 9132*656X，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），注册地址：扬州市文汇*路*号金马大厦*楼，经营范围包括建设工程监理、项目管理、招标代理；建设工程咨询、造价咨询。法定代表人：陈*民。建兴公司成立了以尹*光为总监理工程师，何*军、蒋*、陈*等人组成的监理机构，负责 2018-26-1 幅地块房地产开发项目的监理。4、工程概况：2018-26-1 幅地块房地产开发项目（仪征恒晟滨江小镇 A01 地块工程）位于仪征市东至建安路、西至东园路、南至红旗路、北至仪扬河，建设规模 110512.81，共计1#楼，3#楼，4#楼，住宅地库工程，结构层次：框架剪力墙结构地上 32 层，地下 3 层。已办理建筑工程施工许可证（编号：3210*0101），发证机关为市住建局。2019 年 9 月 20日建设方仪征市恒昇房地产开发有限公司与施工方江苏亘顺建设工程有限公司签订2018-26-1 幅地块房地产开发建设工程施工合同，将 2018-26-1 幅地块房地产开发工程发包给江苏亘顺建设工程有限公司，合同价格 3355.68 万元，该工程于同年 9 月 18 日开工，合同工期为 776 天。（二）事故现场概况（二）事故现场概况经勘验，1#楼北侧和东侧分别设置有红白相间的安全防护栏，安全防护栏北侧靠近 1#楼出口处设置有“防高空落物区域，禁止翻越”的安全警示标志。自行车坡道口部为混凝土构筑，位于安全防护栏内 1#楼东侧，距地面 3 米高的地下室顶板构成的大平台上（与 1#楼二层位于同一平面），自行车坡道口部与地下室顶板高差 1.2 米，四周围墙高度 2.06 米，其中西侧围墙紧挨着 1#楼，北侧设置有用于后期绿化的高 1.2 米、长 1.95米、宽 2.25 米的绿化平台，绿化平台上东、西、南三面内侧墙体