瑶海区丽水·天锦苑小区“2019·6·8”高坠事故调查报告.docx

瑶海区丽水天锦苑小区“201968”高坠事故调查报告2019 年 6 月 8 日 16 时许，合肥市瑶海区丽水天锦苑小区发生一起事故，造成 1 人死亡。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）和合肥市人民政府办公厅关于进一步加强生产安全事故报告和调查处理工作的通知（合政办秘201696 号）规定以及合肥市瑶海区人民政府授权，成立了由合肥市瑶海区应急管理局为组长单位、瑶海区监察委员会为副组长单位、瑶海区总工会、合肥市公安局瑶海分局（以下简称公安瑶海分局）、瑶海区住房和城乡建设局（以下简称瑶海区住建局）、龙岗开发区管委会（以下简称龙岗管委会）为成员单位的瑶海区“201968”高处坠落事故调查组（以下简称事故调查组），全面负责事故调查工作，同时邀请瑶海区检察院派员参加。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、技术鉴定和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任。现报告如下：一、基本情况（一）事故相关人员基本情况（一）事故相关人员基本情况施益兵，户籍所在地：安徽省肥东县牌坊回族满族乡兴庙村杨岗组，现住安徽省合肥市肥东县城南新村*栋*室，是瑶海区丽水天景苑*栋*室的房屋业主。陈飞(死者）,户籍所在地：安徽省肥东县长临河镇洪葛村*，私人老板，陈飞与业主施益兵是朋友关系。2019 年 4月陈飞承揽了丽水天景苑*栋*室房屋装修业务。时守兵，户籍所在地：安徽省肥东县撮镇镇龙*，是瑶海区丽水天景苑*栋*室房屋装修工地杂工，陈飞临时找来的。（二）事故房屋基本情况（二）事故房屋基本情况发生事故的房屋为瑶海区丽水天景苑*栋*室，该房屋是施益兵在 2008 年购买，房屋面积约 102 平方米，2008 年购买至今该房屋没有入住，2019 年 4 月，施益兵以口头约定的方式，将房屋全部装修业务交给陈飞承揽，并约定 13 万元的装修费用。截止事故发生前，施益兵分两次共计转了 10 万元的装修费用给陈飞的个人银行账户。根据家庭居室装饰装修管理试行办法第十条规定，施益兵作为装修房屋的业主有权委托陈飞（个人）对自家房屋进行装修。（三）现场勘验基本情况（三）现场勘验基本情况经现场勘验，合肥市瑶海区丽水天锦苑小区*栋楼*室屋顶露台高度约为 17.4m,具体位置为该栋楼东单元东山墙东南屋面露台，露台东南两侧为女儿墙，高度约 400mm。露台上散放着五六个约 10KG 沙袋。现场勘验时，该物料提升机已坠落于丽水天景苑*栋 1 楼南*室窗户外侧的草坪上，该物料提升机是自制的、无制造厂家的、无任何安全防护装置的、不合格的提升运输设备。该物料提升机底座由卡槽（6mm）和方管（60X60mm）焊接为700X700mm 的四边形；吊臂最高点距地面约 2m;吊臂长约 1.6m;起重装置为 PA600 微型电动葫芦；牵引钢丝绳直径约为 60mm。事发前该物料提升机已被安置在该露台上，并用沙袋压着物料提升机四边形底座进行简易固定。二、事故发生经过和应急救援情况（一）事故经过（一）事故经过2019 年 6 月 8 日 8 时许,陈飞带着时守兵来到丽水天景苑*栋*室，同时打电话让卖建材的人送腻子粉过来，陈飞和时守兵就边干活边等材料送来。16 时许，腻子粉送到后，陈飞安排时守兵下楼接材料并帮忙卸货，卸完货后，陈飞站在六楼屋顶露台操控提升机将吊钩降至楼底，并让时守兵往吊钩下的兜子里装腻子粉，时守兵大约装了 3、4 包（腻子粉约 50 斤一包）后，陈飞开始起吊，时守兵站远便去干其他事情，约 1 分钟后，时守兵听见“咕咚”一声，就看到陈飞已坠落在一楼草坪上，提升机架体也坠落在地面，一根 2 米左右的钢管压在陈飞腹部，时守兵急忙过去将钢管移开，然后拨打了 120 和 110。（二）应急救援情况（二）应急救援情况事故发生后，时守兵拨打了合肥急救中心 120 电话，120救护车约 10 分钟赶到现场并将伤者陈飞送至合肥市第二人民医院广德路院区，陈飞经医院抢救无效后死亡。瑶海区应急管理局接到通知，并在第一时间会同相关单位赶赴现场，并对现场进行保护和初步勘验。截至目前，善后处理工作已结束。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况（一）死亡人员情况（一）死亡人员情况陈飞，男，汉族，住址：安徽省肥东县长临河镇洪*。（二）直接经济损失情况（二）直接经济损失情况依据企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721-1986）等标准和规定统计，核定事故造成直接经济损失约 20.5万元。四、事故发生的原因和事故性质（一）事故原因（一）事故原因一是陈飞紧挨着物料提升机架体在六楼露台进行临边作业，一是陈飞紧挨着物料提升机架体在六楼露台进行临边作业，架体在吊运材料时负重失稳，导致陈飞紧随架体坠