庐江县外环-路交通监控工程“2017.5.22”坠落事故调查报告.docx

庐江县外环*路交通监控工程“2017.5.22”坠落事故调查报告2017 年 5 月 22 日 9 时许，庐江县外环*路交通监控工程项目工地发生 1 起坠落事故，造成 1 人死亡。根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）和安徽省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第 232 号）等法律法规规定，庐江县政府依法成立了由庐江县政府办公室牵头，有关单位派员、并邀请庐江县检察院派员参加的庐江县“2017.5.22”坠落事故调查组。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况；认定了事故性质和责任；提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现报告如下：一、基本情况（一）工程概况：（一）工程概况：庐江县外环*路工程，项目全长 6.2 公里，全线采用城市级公路标准，主线双向八车道，辅道双向 2 车道，路面采用沥青混凝土结构，设计速度 60 公里/小时。合同工期自 2013 年 5 月 1 日至 2014 年 4 月 26 日。合同价款18456*.93 元（壹亿捌仟肆佰*伍仟陆佰肆拾贰元玖角叁分），其中分包工程外环*路交通监控工程合同价款10697361 元（壹仟零陆拾玖万柒仟叁佰陆拾壹元）。2017 年 4月 21 日，该工程已进行初验收，尚未交付使用。施工许可情况：该工程项目 2014 年 1 月 18 日由庐江县住房和城乡建设局颁发施工许可证，施工许可证号340124131*S01。（二）相关单位情况（二）相关单位情况1.建设单位：庐江县市政工程建设管理中心，为庐江县住房和城乡建设局下属单位，2013 年 5 月 31 日，该局市政工程工程建设管理中心与江苏南通六建建设集团有限公司签订建设工程施工合同，合同于 2013 年 8 月向县住建局备案。该工程于2013 年 8 月移交庐江县重点工程建设管理局。2.2.施工总承包单位：江苏南通施工总承包单位：江苏南通*建建设集团有限公司。建建设集团有限公司。该公司成立于 2000 年 6 月 8 日，住所地为如皋市城南街道解放路*号，注册资本 65980.5 万元，法定代表人宋小*，统一信用代码：913206827115*A，该公司具有市政公用工程施工总承包*级资质、公路工程施工总承包*级资质。安全生产许可证号（苏）JZ 安许证字20050*1-3 号，有效期至 2019 年 8 月 27 日，经营范围（见脚注）1。3.分包单位：安徽安众智智能科技有限公司，该公司原注册名称安徽安众智信息工程有限公司，2014 年 8 月变更为安徽安众智智能科技有限公司，注册地址合肥市包河区马鞍山南路2*号和地蓝湾 1*幢 2319，注册资本 1080 万元，法定代表人汪涛，统一信用代码：913401003956*Y。公司具有安徽省安全技术防范行业协会颁发的叁级资质，资质证书编号皖安资3011*，有效期至 2018 年 12 月 31 日。2015 年 6 月 20 日，与江苏南通六建建设集团有限公司签订分包合同，并成立庐江县外环南路交通监控工程项目部，承担庐江县外环南路交通监控施工。（五）监理单位：（五）监理单位：上海同济市政公路监理咨询有限公司，隶属于同济大学，注册地址上海市杨浦区中山北二路 1111 号7*室，注册资本 400 万元，法定代表人杨卫*，统一信用代码：913101106307*D。该公司具备交通运输部公路工程监理甲级资质、特殊独立大桥专项监理资质及住建部市政公用工程监理甲级资质、房屋建筑工程监理甲级资质。经营范围：市政公用工程、公路工程、桥梁工程、隧道工程、水利水电工程、铁路工程、港口与航道工程、航天航空工程、房屋建筑工程的监理及上述领域内的工程项目管理、工程技术咨询、技术开发、技术服务、技术转让。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。二、事故发生经过和救援情况（一）事故现场情况：（一）事故现场情况：1.1.现场人员情况：现场作业人员共现场人员情况：现场作业人员共 3 3 人，安徽安众智智能人，安徽安众智智能科技有限公司庐江项目部项目经理简超与驾驶员田忠科技有限公司庐江项目部项目经理简超与驾驶员田忠*，监控设，监控设备厂家杭州中威电子股份有限公司王绪备厂家杭州中威电子股份有限公司王绪*。简*在现场进行高处作业，无高处作业操作证。事故发生地交通监控距地面高度 6米。2.作业车辆情况：作业车辆皖 A*W8，黄色江淮 JAC 骏铃卡车，车厢内尾部有一剪叉式高空作业平台，该平台为杭州鼎中鼎机械制造有限公司制造，该车辆为安徽安众智智能科技有限公司所有，经庐江县公安交警部门认定，该车辆系非法