轨道交通一号线大连路停车场在建工地“2017.4.20”高处坠落事故调查报告.docx

轨道交通一号线大连路停车场在建工地“2017.4.20”高处坠落事故调查报告2017 年 4 月 20 日上午 8 点左右，位于合肥市包河区骆岗街道高王社区辖区内的轨道交通一号线滨湖车辆段与大连路停车场施工 CD02 标项目工地，一名工人在作业过程中从培训中心1-008#钢结构工程屋架梁上（高约 4 米）坠落至地面，经送医院抢救无效于当日下午 16 点左右死亡。按照市安委办关于挂牌督办包河区“2017.4.20”高处坠落事故的函（合安办函201754 号）文件要求，由区政府授权，骆岗街道、区安监局、区住建局、区监察局、公安包河分局、区总工会等单位派员参加，于 2017 年 4 月 27 日成立了轨道交通一号线大连路停车场在建工地“2017.4.20”高处坠落事故调查组（以下简称“事故调查组”），并邀请市城乡建委、区检察院参与事故调查工作。同时，聘请技术专家指导事故调查工作。按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，事故调查组通过现场勘察、调查取证、专家论证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，依据中华人民共和国安全生产法、安全生产违法行为行政处罚办法等法律法规认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）工程概况（一）工程概况轨道交通一号线滨湖车辆段与大连路停车场施工 CD02 标项目位于合肥市包河区骆岗街道辖区内，东至西藏路、南至珠江路、西至云南路、北至遵义路。工程由滨湖车辆段控制中心、试车线上盖物业、食堂、大连路停车场运营中心等工程组成。其中，滨湖车辆段控制中心工程总占地面积 3568 平方米，总建筑面积 38192 平方米；试车线上盖物业工程 1#至 18#单体（平台以下），总建筑面积 32322 平方米；控制中心食堂工程总建筑面积为 2946.4 平方米；大连路停车场运营中心总占地面积61567.38 平方米，总建筑面积 18511.24 平方米。2016 年 11 月 10 日，合肥市城乡建委补发了工程名为轨道交通一号线滨湖车辆段工程控制中心的施工许可证（合同工期为 2015 年 1 月 15 日至 2016 年 8 月 30 日），编号为010016111000436，未见轨道交通一号线滨湖车辆段与大连路停车场施工 CD02 标项目中大连路停车场运营中心项目的规划许可证与施工许可证。大连路停车场运营中心共有 15 栋单体，其中有培训中心 2 栋、仿真培训中心 1 栋、职工宿舍 7 栋，均为临时结构，标高0 以下为钢筋混凝土基础梁、标高0 以上为彩钢瓦房结构，建筑层数为地上一层。事故发生地点位于培训中心 1-008#东北第二间。2015 年 2 月，合肥城市轨道交通有限公司与安徽华力建设集团有限公司签订了轨道交通一号线滨湖车辆段与大连路停车场施工 CD02 标的总承包工程施工合同。2013 年 9 月，合肥城市轨道交通有限公司与上海地铁咨询监理科技有限公司签订了合肥市轨道交通一号线一、二期工程滨湖车辆段与综合基地及大连路停车场施工监理合同。2017 年 1 月 5 日，安徽华力建设集团有限公司与安徽省彩建钢结构有限公司签订了钢结构工程专业分包合同及安全生产管理协议书，将合肥市轨道交通一号线滨湖车辆段与大连路停车场培训中心项目的钢结构建设工程分包给该单位。（二）相关单位基本情况（二）相关单位基本情况1、建设单位：合肥轨道交通有限公司，统一社会信用代码为 91340100689782961L，注册地址为合肥市阜阳路 17 号，法定代表人陈华，注册资本伍拾叁亿伍仟玖佰万圆整，营业期限为 2009 年 6 月 2 日至 2039 年 5 月 14 日，经营范围包括城市轨道交通系统项目策划、投资、建设、运营、管理及资源开发等。该公司现任轨道交通一号线滨湖车辆段与大连路停车场施工CD02 标项目甲方代表钟飚。2、总承包单位：安徽华力建设集团有限公司，统一社会信用代码为 913401001531448657（1-15），注册地址为合肥市庐阳区潜山北路 16 号，法定代表人王坤，注册资本壹拾贰亿圆整，营业期限为长期，经营范围包括建筑工程施工总承包、市政公用工程总承包等，拥有建筑工程总承包特级资质、公路工程施工总承包贰级资质和机电工程施工总承包贰级资质。安全生产许可证编号：（皖）JZ 安许证字2004003762，有效期至2019 年 12 月 27 日。该公司在肥设有合肥分公司，并委托合肥分公司负责轨道交通一号线滨湖车辆段与大连路停车场施工CD02 标项目实施与现场管理，同时华力公司合肥分公司在该项目设有项目部，任命项目经理徐敏、执行经理王纯忠、技术负责人吴银国、安全员董家庆等。3、钢结构工程专业